INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA DO SUL DE MINAS GERAIS - IFSULDEMINAS - CAMPUS POÇOS DE CALDAS

EXPANSÃO E INTERIORIZAÇÃO DA REDE FEDERAL

DE EDUCAÇÃO PROFISSIONAL E TECNOLÓGICA:

Estudo de Caso do Campus Carmo de Minas do Instituto Federal

de Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais- IFSULDEMINAS

Poços de Caldas/MG

2023

ANTONIO CUSTODIO LOPES

EXPANSÃO E INTERIORIZAÇÃO DA REDE FEDERAL

DE EDUCAÇÃO PROFISSIONAL E TECNOLÓGICA:

Estudo de Caso do Campus Carmo de Minas do Instituto Federal

de Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais- IFSULDEMINAS

Exame de Qualificação apresentada ao Programa de Pós-graduação em Educação Profissional, Científica e Tecnológica, ofertado pelo campus Poços de Caldas do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais, como parte dos requisitos para a obtenção do título de Mestre em Educação Profissional e Tecnológica.

Orientador: Prof. Dr. Marcus Fernandes Marcusso

Poços de Caldas/MG

2023

RESUMO

A presente pesquisa caracterizou-se por uma investigação sobre o processo de expansão e interiorização da Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica- RFEPCT, com recorte no estudo desse processo na expansão do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais- IFSULDEMINAS e, com recorte ainda mais específico, no processo de implantação e atuação do Campus Avançado Carmo de Minas, onde afinal, realizamos um estudo de caso. Partimos da constatação de que inúmeros municípios em nosso país não desfrutam de uma verdadeira autonomia financeira, dependendo, quase que exclusivamente, dos repasses do Fundo de Participação dos Municípios. Essa triste realidade muitas vezes impede o investimento municipal em áreas prioritárias, como educação, saúde e infraestrutura. Entendemos, por outro lado, que a chegada de uma instituição de ensino federal num desses municípios pode contribuir muito para a mudança dessa realidade, com benefícios não apenas o município em si, mas também para os seus habitantes. Com essa expectativa iniciamos o estudo que resultou neste trabalho. Foi um estudo de natureza qualitativa, começando com uma abordagem histórica do ensino profissionalizante no Brasil, desde os seus primsórdios até a sua atual configuração, no formato dos institutos federais de educação, ciência e tecnologia. Investigar o processo de expansão e interiorização da Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica - RFEPCT a partir do estudo de caso do Campus Avançado Carmo de Minas, do Instituto Federal de Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais- IFSULDEMINAS. O objetivo geral foi investigar o processo de expansão e interiorização da Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica - RFEPCT a partir do estudo de caso do Campus Avançado Carmo de Minas, do Instituto Federal de Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais- IFSULDEMINAS. Acreditamos na necessidade imperiosa de interação da instituição com a comunidade, para que a mesma participe de forma ativa, propositiva, com ações que contribuam para a transformação da realidade social, possibilitando a geração de novas oportunidades de trabalho e renda. Acreditamos que a instituição possa contribuir de maneira mais efetiva tanto, trabalhando pela constituição de um arranjo produtivo local, articulando-se com os gestores municipais, órgãos de governo, empresas e associações empresariais, além de outros atores de considerável importância no processo, como as instituições de crédito. Como resultado do estudo de caso, algumas opções de cursos foram indicadas e acreditamos que sua disponibilização será relevante no propósito de fortalecer os vínculos da instituição com o município e região, os quais poderão se desenvolver, respeitando as respectivas vocações.

Palavras-Chave: educação – ensino profissional - desenvolvimento local e regional - arranjos produtivos locais

ABSTRACT

This research was characterized by an investigation into the process of expansion and internalization of the Federal Network of Professional, Scientific and Technological Education - RFEPCT, with a focus on the study of this process in the expansion of the Federal Institute of Education, Science and Technology of the South of Minas Gerais Gerais- IFSULDEMINAS and, with an even more specific cut, in the process of implantation and performance of the Carmo de Minas Advanced Campus, where, after all, we carried out a case study. We start from the observation that many municipalities in our country do not enjoy true financial autonomy, depending almost exclusively on transfers from the Municipal Participation Fund. This sad reality directly influences the ability to invest in priority areas such as education, health and infrastructure. We understand, on the other hand, that the arrival of a federal educational institution in one of these municipalities can contribute a lot to change this reality, with benefits not only for the municipality itself, but also for its inhabitants. With this expectation, we started the study that resulted in this work. It was a qualitative study, starting with a historical approach to vocational education in Brazil, from its beginnings to its current configuration, in the format of federal institutes of education, science and technology. The general objective was to investigate the process of expansion and internalization of the Federal Network of Professional, Scientific and Technological Education - RFEPCT from the case study of the Advanced Campus Carmo de Minas, of the Federal Institute of Science and Technology of the South of Minas Gerais - IFSULDEMINAS. We believe in the imperative need for the institution to interact with the community, so that it participates in an active, purposeful way, with actions that contribute to the transformation of social reality, enabling the generation of new job and income opportunities. We believe that the institution can contribute in a more effective way, working for the constitution of a local productive arrangement, articulating with municipal managers, government agencies, companies and business associations, in addition to other actors of considerable importance in the process, such as the credit institutions. As a result of the case study, some course options were indicated and we believe that their availability will be relevant in order to strengthen the institution's ties with the municipality and region, which can be developed, respecting their respective vocations.

Keywords: education - professional teaching - local and regional development - local productive arrangements

LISTA DE QUADROS E FIGURAS

Quadro 1 – CRONOGRAMA............................................................................................. 24

Quadro 2 – ORÇAMENTO................................................................................................ 26

Quadro 3 - Dados Estatísticos das Cidades que possuem Campus do IFSULDEMINAS 36

Quadro 4 - Dados Econômicos de Carmo de Minas.................................................... 49

Quadro 5 - Cursos Disponíveis no Campus Avançado Carmo de Minas................ 58

Figura 1: Matrículas por situação de matrícula e fluxo escolar................................... 37

Figura 2 - Mapa do IFSULDEMINAS............................................................................... 42

Figura 3 - Mapa das Regiões Geográficas Intermediárias do Estado de Minas

Gerais.................................................................................................................................... 46

Figura 4 - Mapa da Região Geográfica Intermediária do Sul de Minas, dividido

em Regiões Imediatas........................................................................................................ 47

Figura 5 - Pessoal ocupado na Agropecuária em Carmo de Minas.......................... 51

Figura 6 - Produção de Café em Carmo de Minas....................................................... 52

Figura 7 - Serra da Mantiqueira se destaca por produção de azeite de qualidade. 54

ABREVIATURAS E SIGLAS

ABRAPAZ Agência Brasileira da Paz, Justiça e Cidadania

ARL Arranjo Produtivo Local

ASCAMARC Associação dos Catadores de Materiais Recicláveis de Caxambu

CEFET-MG Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais

CEP Comitê de Ética em Pesquisa

CONEP Comissão Nacional de Ética em Pesquisa

DIEESE- MG Departamento Intersindical de Estatística e Estudos Socioeconômicos de Minas Gerais

EMATER-MG Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do Estado de Minas Gerais

EMBRAPA Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária

ENEM Exame Nacional do Ensino Médio

EPAMIG Empresa de Pesquisa Agropecuária de Minas Gerais

EPT Educação Profissional e Tecnológica

FIC Formação Inicial e Continuada

FUNABEM Fundação Nacional de Bem-Estar do Menor

IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística

IDEB Índice de Desenvolvimento da Educação Básica

IDHM Índice de Desenvolvimento Humano Municipal

IFSULDEMINAS Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais

INEP Instituto Nacional de Pesquisas Educacionais

FJP Fundação João Pinheiro

LDB Lei de Diretrizes e Bases da Educação

ODS Objetivos de Desenvolvimento Sustentável

ONU Organização das Nações Unidas

PDI Plano de Desenvolvimento Institucional

PIB Produto Interno Bruto

PNAD Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios

PNE Plano Nacional de Educação

PPC Projeto Pedagógico de Curso

PROEJA Programa Nacional de Integração da Educação Profissional com a Educação Básica na Modalidade de Educação de Jovens e Adultos

PROEX Pró-reitoria de Extensão

PROPI Pró-reitoria de Pesquisa e Inovação

RFEPCT Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica

SEBRAE Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas

SUAP Sistema Unificado de Administração Pública

TCLE Termo de Consentimento Livre e Esclarecido

UEP Unidade de Educação Profissional

UNIFEI Universidade Federal de Itajubá

SUMÁRIO

1 APRESENTAÇÃO........................................................................................................ 06

1.1 INTRODUÇÃO E JUSTIFICATIVA.......................................................................... 06

1.2 OBJETIVOS................................................................................................................ 14

1.2.1 Objetivo Geral.......................................................................................................... 14

1.2.2 Objetivos Específicos............................................................................................. 14

1.3 METODOLOGIA ........................................................................................................ 15

1.3.1 Tipo de estudo......................................................................................................... 15

1.3.2 Sujeitos da Pesquisa............................................................................................. 17

1.3.3 Coleta de Dados..................................................................................................... 20

1.3.4 Análise dos Dados Coletados.............................................................................. 21

1.3.5 Aspectos Éticos da pesquisa................................................................................ 22

1.3.6 Local da Pesquisa.................................................................................................. 23

1.3.7 Considerações Éticas............................................................................................ 23

1.4 CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO.......................................................................... 24

1.5 ORÇAMENTO DETALHADO................................................................................... 25

2 REFERENCIAL TEÓRICO....................................................................................... 31

2.1 A EDUCAÇÃO PROFISSIONAL NO BRASIL...................................................... 31

2.1.1 Antecedentes Históricos da Rede Federal de Educação Profissional,

Científica e Tecnológica.................................................................................................. 31

2.1.2 Relações Políticas, Econômicas e Sociais e Sua Influência na Educação

Profissional........................................................................................................................ 34

2.2 A CRIAÇÃO DOS INSTITUTOS FEDERAIS DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA 39

2.2.1 A Lei Federal nº 11.892, de 29 de dezembro de 2008: finalidades e características 39

2.2.2 O IFSULDEMINAS: da Criação à Interiorização............................................... 42

3 CONTEXTUALIZAÇÃO DA PESQUISA.................................................................. 45

3.1 O ESTADO DE MINAS GERAIS: CARACTERÍSTICAS POLÍTICAS, ECONÔMICAS E SOCIAIS 45

3.1.1 Características Políticas e Econômicas.............................................................. 47

3.1.2 Características Sociais........................................................................................... 49

3.2 CARMO DE MINAS: CARACTERÍSTICAS POLÍTICAS, ECONÔMICAS E SOCIAIS 51

3.2.1. Características Políticas e Econômicas............................................................. 53

3.2.1.1 Composição do PIB de Carmo de Minas....................................................... 55

3.2.1.2 Trabalho e rendimento em Carmo de Minas.................................................. 56

3.2.2 Características Sociais........................................................................................... 58

3.2.2.1 Educação em Carmo de Minas......................................................................... 59

3.2.2.2 Vocação Agropecuária do Município............................................................... 60

3.3 IFSULDEMINAS - CAMPUS AVANÇADO CARMO DE MINAS:

IMPLANTAÇÃO E ATUAÇÃO........................................................................................ 62

3.3.1 Implantação do Campus........................................................................................ 62

3.3.2 Atuação do Campus............................................................................................... 64

3.3.2.1 Atividades de Ensino e Pesquisa..................................................................... 66

3.3.2.2 Atividades de Extensão...................................................................................... 67

4 RESULTADOS DA PESQUISA ................................................................................ 69

5 ANÁLISE DOS RESULTADOS ................................................................................ 90

6 CONSIDERAÇÕES FINAIS ....................................................................................... 96

7 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS....................................................................... 100

8 APÊNDICES................................................................................................................ 104

8.1 TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO (TCLE)............... 104

8.2 QUESTIONÁRIO FORMANDOS 2022, MAIORES DE 18 ANOS................... 112

8.4 QUESTIONÁRIO GESTORES MUNICIPAIS ..................................................... 115

9 PARECER CONSUBSTANCIADO DO CEP........................................................ 118

10 ANEXO: PRODUTO EDUCACIONAL .......................................................... 126

1 APRESENTAÇÃO

1.1 INTRODUÇÃO E JUSTIFICATIVA

No contexto do processo de expansão da Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica- RFEPCT, ocorrido com maior intensidade a partir de 2009, ocorre a implantação do Campus Avançado Carmo de Minas. Este, por outro lado, surgiu de um projeto do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais- IFSULDEMINAS, que tinha o propósito de contemplar uma região ainda não atendida pela instituição, em município situado à margem direita da Rodovia Fernão Dias.

Os idealizadores desse projeto, lotados na Reitoria do IFSULDEMINAS haviam constatado que a absoluta maioria dos campus estavam situados em municípios da margem esquerda, sendo apenas um, na outra margem, em Três Corações. Havia ainda o objetivo de promover essa implantação numa das cidades do Circuito das Águas de Minas Gerais[1].

Três municípios foram então considerados: São Lourenço, Caxambu e, finalmente, Carmo de Minas, onde efetivamente se processou a implantação da nova unidade, para o que foi fundamental a proximidade com São Lourenço, a cidade-polo e primeira opção, descartada por questões políticas.

O problema de pesquisa da presente dissertação se relaciona ao processo de expansão e interiorização da Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica e, de forma mais específica, se esse fenômeno tem contribuído para o desenvolvimento das localidades e regiões. Partimos do pressuposto que é indispensável o conhecimento da vocação do lugar, na medida em que tal conhecimento contribui para a formação e desenvolvimento dos Arranjos Produtivos Locais[2].

O trabalho concentrou-se em conhecer os cursos disponibilizados no Campus Carmo de Minas, do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais - IFSULDEMINAS, através de uma discussão de cunho teórico-conceitual sobre educação profissional, territorialidade e desenvolvimento local e regional, com foco na instituição pesquisada.

Temos como hipótese que a expansão e interiorização e da RFEPCT promoveu impactos significativos na estrutura urbana dos municípios abrangidos, sendo tais impactos relativamente maiores nas cidades menos populosas, como é o caso de Carmo de Minas.

O traçado de um caminho correto foi de fundamental importância no desenvolvimento da presente dissertação, de tal maneira que os resultados desejados fossem alcançados. Isso vale para qualquer pesquisa e naquelas de caráter social, onde se inserem as pesquisas que envolvem processos educativos e onde as relações humanas constituem o foco principal de coleta e análise dos dados, essa necessidade torna-se ainda mais patente.

Nesse tipo de pesquisa é absolutamente necessário que o pesquisador seja o mais imparcial possível e escolha muito bem as ferramentas mais adequadas para preservação de sua imparcialidade. Vários agentes, como estudantes, docentes, gestores, técnicos se envolveram no processo e influenciaram os resultados da pesquisa. Duarte (2004) demonstra como é importante a escolha do método para realização da pesquisa, evitando erros básicos, como a falta de relato pormenorizado dos procedimentos de coleta e análise do material recolhido.

Partindo da premissa de que “a pesquisa se constitui no caminho para se conhecer a realidade ou para descobrir verdades parciais” (LAKATOS; MARCONI, 2010, p.43) e buscando atingir os objetivos da presente pesquisa, definimos os procedimentos metodológicos, visando a obtenção de respostas esclarecedoras aos questionamentos norteadores. Levando em consideração os propósitos investigativos que se constituíram como guia do estudo em questão, elegemos a pesquisa exploratória e descritiva para a sua execução.

Pesquisa descritiva porque expõe características e análises a respeito de um tema determinado. De acordo com Gil (2010) a pesquisa descritiva tem a finalidade principal de descrever características de uma determinada população ou fenômeno, como também a definição de relação entre variáveis. Oliveira (2014) declara que, na pesquisa descritiva, o pesquisador não interfere nos fatos, mas observa, registra, analisa, classifica e interpreta os mesmos.

Nesse sentido, caracteriza-se também como um estudo aprofundado com a finalidade de buscar fundamentos e explicações para um fato determinado ou um fenômeno da realidade empírica (OLIVEIRA, 2014). No estudo em questão, buscamos analisar como foi a implantação do IFSULDEMINAS Campus Avançado Carmo de Minas, além de verificar se as ações de ensino, pesquisa e extensão estão dialogando com o perfil socioeconômico da cidade e região e se estão em sintonia com os arranjos produtivos locais e regionais.

Com relação à abordagem da pesquisa, utilizamos métodos quantitativos e qualitativos, tanto na coleta dos dados quanto nas análises dos mesmos. O percurso metodológico foi iniciado com a realização de pesquisa bibliográfica sobre o histórico da educação profissional no Brasil, desde a criação das Escolas de Aprendizes Artífices até a promulgação da Lei nº 11.892/2008, que criou os Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia (IFs)[3].

Realizamos o levantamento dos materiais bibliográficos por meio de livros, dissertações e teses relacionados com os diversos aspectos que envolvem o ensino profissional no Brasil, bem como de artigos, reportagens e publicações institucionais. Para analisar a evolução do ensino profissional utilizamos a pesquisa documental, com a consulta da legislação específica desse tipo de ensino, a fim de compreender os seus diferentes formatos, finalidades e concepções.

Essa pesquisa documental concentrou-se nas leis, decretos e resoluções, cujos conteúdos dispõem sobre o ensino profissional no país, além de materiais que abordam o processo de expansão dos IFs, de modo geral e, em particular, do IFSULDEMINAS. A pesquisa documental contemplou as diversas informações referentes ao processo de implantação do Campus Avançado Carmo de Minas, para averiguar como foi ele se deu.

Já em relação à atuação do campus, o foco da pesquisa documental foram as ações de ensino, pesquisa e extensão, a fim de identificar e analisar a relação entre essas atividades e a realidade local e regional. Para o alcance dessa finalidade, analisamos o Projeto Pedagógico[4] de cada um dos cursos ofertados no campus. Também foram utilizados os relatórios de gestão institucional, editais, e os projetos executados, verificando se estão voltados para a realidade local e regional.

O acesso aos documentos relacionados com os projetos de pesquisa e extensão do campus foi por meio da Coordenação de Extensão e Coordenação de Pesquisa, como também através de consulta ao Sistema Unificado de Administração Pública (SUAP)[5], onde são cadastradas as propostas de pesquisa e extensão que serão desenvolvidas. Esse acesso solicitado e autorizado pela Pró-reitoria de Pesquisa e Inovação (PROPI) e Pró-reitoria de Extensão (PROEX) do IFSULDEMINAS.

A presente pesquisa foi qualitativa, pois os currículos e planos dos cursos disponibilizados no Campus foram analisados para verificar as possíveis contribuições para o desenvolvimento local e regional. Alguns procedimentos metodológicos foram utilizados, sendo o primeiro deles, a pesquisa bibliográfica, isto é, “aquela que é desenvolvida com base em material já elaborado, constituído principalmente de livros e artigos científicos. Embora em quase todos os estudos seja exigido algum tipo de trabalho dessa natureza, há pesquisas desenvolvidas exclusivamente a partir de fontes bibliográficas” (GIL, 2002, p. 44).

Foi também realizado um estudo de caso, com foco no Campus Carmo de Minas do IFSULDEMINAS. A utilização dessa modalidade de pesquisa propiciou um conhecimento mais aprofundado sobre o objeto, permitindo uma compreensão mais ampla e detalhada da realidade estudada, pela junção dos sujeitos da pesquisa com o objeto investigado, conforme defende Gil (2002).

O estudo de caso envolveu a implantação e atuação do Campus Carmo de Minas, utilizando como objeto de estudo os cursos técnicos disponibilizados por essa instituição de ensino profissional, vinculada ao Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais- IFSULDEMINAS. Como uma unidade da Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica, a mesma deve proporcionar, para a localidade onde se estabelece, um papel transformador da realidade, segundo metas estabelecidas pela ONU[6].

Nas 17 metas para transformar o mundo, estabelecidas pela Organização das Nações Unidas- ONU, foram fixados os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável- ODS[7]. Dentre eles, destacamos a ODS4, que declara: oferecer uma Educação de Qualidade. Assim dispõe o item 4.4: “até 2030 busca-se aumentar substancialmente o número de jovens e adultos que tenham habilidades relevantes, inclusive competências técnicas e profissionais, para emprego, trabalho decente e empreendedorismo”.

Destacamos, ainda a ODS8, que estabelece o Trabalho decente e crescimento econômico. O item 8.6 diz “até 2020, reduzir substancialmente a proporção de jovens sem emprego, educação ou formação” e o item 8.9 “até 2030, elaborar e implementar políticas para promover o turismo sustentável, que gera empregos e promove a cultura e os produtos locais”.

Esta pesquisa procurou contribuir para a consolidação dos dois temas. O primeiro deles, melhorar a educação profissional dos jovens, inclusive ampliando as opções de cursos, visando aumentar a empregabilidade e promovendo o desenvolvimento local e regional, o que contribuirá para abertura de novas oportunidades de trabalho e renda.

A presente pesquisa seguiu a linha acerca da Organização e Memórias de Espaços Pedagógicos na Educação Profissional e Tecnológica (EPT)

Trata dos processos de concepção e organização do espaço pedagógico na Educação Profissional e Tecnológica, com foco nas estratégias transversais e interdisciplinares, que possibilitem formação integral e significativa do estudante, sustentados no trabalho como princípio educativo e na pesquisa como princípio pedagógico, em espaços formais e não formais. Considera, também, a construção temporal, através dos estudos de memória da Educação Profissional e Tecnológica, que ao longo do tempo, vem configurando os processos de ensino e de organização de seus espaços pedagógicos. (Anexo Regulamento Geral do ProfEPT, 2019, p. 3)

Diante do exposto, a presente dissertação está organizada em cinco capítulos, incluída a presente apresentação. Nela, estão as informações do que foi estudado pelo pesquisador, englobando tema, justificativas, resumo da metodologia utilizada, os objetivos, e os dados da instituição foco da pesquisa, além do cronograma de execução e o orçamento.

No segundo capítulo, o conteúdo apresentado versa sobre o referencial teórico utilizado como fonte de pesquisa com o estabelecimento de uma discussão teórico-conceitual relacionada com a educação profissional, territorialidade e desenvolvimento local regional, com foco na instituição pesquisada. Nele são explicitados os antecedentes históricos da Rede Federal de Educação Profissional,

Científica e Tecnológica. Também explicitamos as relações políticas, econômicas e sociais desde a criação da Escola de Aprendizes Artífices até a atualidade, com as diversas etapas do ensino profissional no Brasil, em diferentes governos.

Na sequência do segundo capítulo, apresentamos um ligeiro histórico da criação da Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnlógica- RFEPCT, através da Lei 11892/2008, com foco mais específico na constituição do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais- IFSULDEMINAS, com recorte no processo de expansão e interiorização do mesmo, que proporcionou uma significativa capilaridade territorial não só por parte do IFSULDEMINAS, como da rede como um todo. Além do processo de expansão propriamente dito, tratamos dos objetivos e organização institucional do IFSULDEMINAS.

No terceiro, apresentamos a contextualização da pesquisa, fazendo recortes territoriais sucessivos, até o local de realização do estudo de caso, o Campus Avançado Carmo de Minas. Apresentamos, inicialmente, a caracterização econômica, política e social, primeiro do Estado de Minas Gerais e depois, da cidade de Carmo de Minas, com destaque para as vocações produtivas do município e região, para somente depois, iniciar a apresentação específica do campus.

Consideramos o procedimento adequado, pois o campus também deve estar sintonizado com as vocações produtivas locais e regionais. Abordamos, posteriormente, o processo de implantação do IFSULDEMINAS na referida cidade, os primeiros cursos ofertados, a quantidade de matrículas iniciais, além do levantamento de informações sobre os estudantes atendidos, com a finalidade de conhecer o corpo discente e suas características. Na sequência, expusemos a análise realizada sobre as atividades de ensino, pesquisa e extensão desenvolvidas no Campus Avançado Carmo de Minas.

A coleta de dados da pesquisa foi feita através de questionários, enviados aos sujeitos da pesquisa que concordaram e assinaram o Termo de Consentimento Livre e Esclarecido- TCLE. Também realizamos uma pesquisa o ex-reitor do IFSULDEMINAS, Sérgio Pedini, que passou informações valiosas sobre o processo de implantação da instituição no município e avaliou a viabilidade de novos cursos, que fossem mais afinados com a vocação do lugar e região.

No quarto e último capítulo, apresentamos um panorama conclusivo, com base na análise dos dados coletados e indicamos sugestões que consideramos úteis e contributivas para efetivar o disposto na legislação e nos propósitos institucionais. Apresentamos, então, as considerações finais.

A presente pesquisa se justifica pela sua relevância, tendo em vista que abrange a dimensão do desenvolvimento local e regional, na perspectiva de promoção e desenvolvimento das suas potencialidades produtivas. Além disso, o estudo pode contribuir para o aprofundamento de vínculos do IFSULDEMINAS no município e na região onde está inserido, representado pelo Campus Avançado Carmo de Minas, considerando que a presente análise busca entender, de um lado, a forma como as ações estão sendo implementadas e, de outro lado, sua significação no âmbito local e regional.

Diante do quadro apresentado, nosso problema de pesquisa é: Como foi o processo de implantação do Campus Avançado Carmo de Minas? A implantação desse campus levou em consideração o perfil socioeconômico da cidade e da região? As ações de desenvolvidas no campus contemplam a realidade local e regional? e, finalmente, tais ações estão sintonizadas com as potencialidades e os arranjos produtivos locais e regionais?

Acreditamos que com a coleta de dados e análise das indagações acima, poderemos investigar se os avanços da Rede Federal de Educação Científica e Tecnológica em direção às regiões mais remotas do país estão sintonizados com a vocação do lugar e, portanto, contribuindo para o desenvolvimento local e regional. Chain, et al (2015, p. 5) estima que uma das 15 microrregiões com potencial de geração de empregos formais e informais através de APLs voltadas para a cafeicultura é São Lourenço, onde Carmo de Minas se insere.

Temos como hipótese que: A expansão e interiorização e da RFEPCT promoveu impactos significativos na estrutura urbana dos municípios abrangidos, relativamente maiores nas cidades menos populosas, como é o caso de Carmo de Minas.

1.2 OBJETIVOS

1.2.1 Objetivo Geral

Investigar o processo de expansão e interiorização da Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica - RFEPCT a partir do estudo de caso do Campus Avançado Carmo de Minas, do Instituto Federal de Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais- IFSULDEMINAS.

1.2.2 Objetivos Específicos:

- Compreender o processo de implantação do Campus Avançado Carmo de Minas e se o mesmo levou em consideração o perfil socioeconômico da cidade e da região;

- Verificar se as ações desenvolvidas no campus contemplam a realidade local e regional e se tais ações estão sintonizadas com as potencialidades e os arranjos produtivos locais e regionais;

- Possibilitar que a comunidade seja ouvida, através de um questionário destinado aos alunos e familiares, gestores municipais, além dos servidores do próprio campus, percepções a respeito da implantação e atuação da unidade no município;

- Verificar se o processo de expansão e interiorização da Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica- RFEPCT tem contribuído para o desenvolvimento local e regional, segundo a percepção dos Sujeitos da Pesquisa;

- Contribuir para o aprofundamento dos vínculos entre o Campus Avançado Carmo de Minas e a comunidade atendida por ele, visando o alcance dos objetivos institucionais e o rearranjo econômico local e regional.

1.3 METODOLOGIA

1.3.1 Tipo de estudo

Vergara (2000) afirma que a pesquisa exploratória é indicada quando existe pouco conhecimento científico sobre determinado tema. Segundo Koche, “nesse caso é necessário desencadear um processo de investigação que identifique a natureza do fenômeno e aponte as características essenciais das variáveis que se deseja estudar" (KOCHE, 1997, p.126).

Foi realizada uma pesquisa descritiva porque expôs características e análises a respeito de um tema determinado. De acordo com Gil (2010) a pesquisa descritiva tem a finalidade principal de descrever características de uma determinada população ou fenômeno, como também a definição de relação entre variáveis. Oliveira (2014) declara que, na pesquisa descritiva, o pesquisador não interfere nos fatos, mas observa, registra, analisa, classifica e interpreta os mesmos.

Quanto aos fins, a pesquisa exploratório-descritiva permite definir as características, tanto de uma determinada população, quanto de um determinado fenômeno, estabelecendo correlações entre variáveis e definindo sua natureza. Logo, esse tipo de pesquisa “não o têm o compromisso de explicar os fenômenos que descreve, embora sirva de base para tal explicação." (VERGARA, 2000, p. 47).

O presente trabalho pode ser classificado como exploratório, tendo em vista que é o pioneiro na investigação da atuação do IFSULDEMINAS, Campus Avançado Carmo de Minas, além de oferecer uma visão geral do objeto de estudo, constituindo uma etapa para investigações posteriores mais amplas. Trata-se, por outro lado, de um estudo de caso, tendo como foco de investigação o Campus Avançado do IFSULDEMINAS em Carmo de Minas e a atuação do mesmo na localidade onde está instalado.

Nesse sentido, foi caracterizado também como um estudo aprofundado com a finalidade de buscar fundamentos e explicações para um fato determinado ou um fenômeno da realidade empírica (OLIVEIRA, 2014). No estudo em questão, buscaremos analisar como foi a implantação do IFSULDEMINAS - Campus Avançado Carmo de Minas, além de verificar se as ações de ensino, pesquisa e estão dialogando com o perfil socioeconômico da cidade e região e se estão em sintonia com os arranjos produtivos locais e regionais.

Com relação à abordagem da pesquisa, utilizamos métodos quantitativos e qualitativos, tanto na coleta dos dados quanto nas análises dos dados coletados. O percurso metodológico foi iniciado com a realização de pesquisa bibliográfica sobre o histórico da educação profissional no Brasil, desde a criação das Escolas de Aprendizes Artífices até a promulgação da Lei nº 11.892/2008, que criou os Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia (IFs).

Realizamos o levantamento dos materiais bibliográficos por meio de livros, dissertações, teses, monografias, artigos, revistas, publicações de periódicos, internet, meios de comunicação orais (rádio, televisão, filme), relacionados com os diversos aspectos que envolvem o ensino profissional no Brasil, além das informações veiculadas nas publicações institucionais. A pesquisa bibliográfica é a base para qualquer estudo científico. Ela fornece instrumentos para os mais diversos tipos de pesquisa (VERGARA, 2000).

Para analisar a evolução do ensino profissional utilizamos a pesquisa documental, com a consulta da legislação específica desse tipo de ensino, a fim de compreender os seus diferentes formatos, finalidades e concepções. Essa pesquisa documental se concentrará, principalmente, nas leis, decretos e resoluções, cujos conteúdos dispõem sobre o ensino profissional no país, além de materiais que abordam o processo de expansão dos IFs, de modo geral e, em particular, do IFSULDEMINAS. A pesquisa documental contemplou as diversas informações referentes ao processo de implantação do Campus Avançado Carmo de Minas, para averiguar como se deu esse processo.

O acesso aos documentos relacionados com os projetos de pesquisa e extensão do campus foi realizado por meio da Coordenação de Extensão e Coordenação de Pesquisa, como também através de consulta ao Sistema Unificado de Administração Pública (SUAP), onde são cadastradas as propostas de pesquisa e extensão que serão desenvolvidas. Para esse acesso solicitaremos autorização pela Pró-Reitoria de Pesquisa, Pós-Graduação e Inovação - PPPI, através de um Termo de Anuência.

Com relação ao necessário acesso aos arquivos e documentos da Pró-Reitoria de Extensão PROEX do IFSULDEMINAS, já temos recebido a confirmação de que são de acesso livre aos pesquisadores. Através de e-mail, enviado em 06/04/2022, a PROEX informou os links de acesso aos arquivos, adiante informados: https://portal.ifsuldeminas.edu.br/index.php/extensao e https://portal.ifsuldeminas.edu.br/index.php/acoes-e-programas.

Para caracterização do munícipio de Carmo de Minas e levantamento das informações regionais, realizamos consulta aos sites do IBGE[8] e Atlas do Desenvolvimento Humano (Brasil), site Cidade Brasil, além de publicação de jornais e revistas e dos estudos socioeconômicos da Fundação João Pinheiro- FJP[9].

A presente pesquisa se justifica pela sua relevância, tendo em vista que abrange a dimensão do desenvolvimento local e regional, na perspectiva de promoção e desenvolvimento das suas potencialidades produtivas, registrando as falas dos sujeitos da pesquisa, tanto na forma de questionários quanto de entrevistas sobre os impactos socioeconômicos percebidos no entorno do campus.

Além disso, o estudo pode contribuir para o aprofundamento de vínculos do IFSULDEMINAS no município e na região onde está inserido, representado pelo Campus Avançado Carmo de Minas, considerando que a presente análise busca entender, de um lado, a forma como as ações estão sendo implementadas e, de outro lado, sua significação no âmbito local e regional.

1.3.2 Sujeitos da Pesquisa

A relevância da presente pesquisa reside na sua proposta de investigação, pela voz dos sujeitos envolvidos, daquilo que o IFSULDEMINAS se propõe a fazer, com o recorte investigativo focado no Campus Carmo de Minas, conforme consta no PDI[10] 2020 da Instituição, expressa nos seguintes termos: “Inclusão Social – ser uma instituição que busca garantir a transformação social, aliando excelência educacional a políticas de acesso e permanência dos estudantes oriundos de grupos minoritários da sociedade.” (IFSULDEMINAS, 2020, p. 96)

Esta pesquisa se constituiu da realização de um estudo empírico quali-quantitativo, utilizando o método exploratório-descritivo, apoiado pelas pesquisas bibliográfica e documental. De acordo Gil (2002), a pesquisa exploratória proporciona uma maior familiaridade entre o pesquisador e o problema de pesquisa, para torná-lo mais transparente, e auxiliando na formulação de hipóteses e o aprimoramento de ideias e descobertas.

Vergara (2000) afirma que a pesquisa exploratória é indicada quando existe pouco conhecimento cientifico sobre determinado tema. Segundo Koche, “nesse caso é necessário desencadear um processo de investigação que identifique a natureza do fenômeno e aponte as características essenciais das variáveis que se deseja estudar" (KOCHE, 1997, p.126).

Foi também um estudo descritivo, ou seja, um tipo de pesquisa que segundo Gil (2002, p. 42) tem como um dos objetivos “levantar as opiniões, atitudes e crenças de uma população” utilizando questionário e/ou entrevista (estruturada ou semi) como técnica de levantamento dos dados. Pesquisadores empregam esta técnica de levantamento na área da educação para entender inúmeros aspectos pesquisados no processo de ensino-aprendizagem com um grupo de pessoas, e com isso, identificar problemas e propor melhorias/soluções.

A pesquisa bibliográfica é a base para qualquer estudo científico. Ela fornece instrumentos para os mais diversos tipos de pesquisa (VERGARA, 2000). No caso da pesquisa em questão, é feito o levantamento sobre o tema de pesquisa em diversas fontes, tais como: livros, artigos, teses, dissertações, monografias, revistas, publicações de periódicos, internet, meios de comunicação orais (rádio, televisão, filme).

O questionário de participação na pesquisa somente foi disponibilizado e enviado aos participantes após o consentimento dos mesmos, comprovado com a aceitação do Termo de Consentimento Livre e Esclarecido, enviado previamente a cada um, para seu conhecimento, apreciação e esclarecimento de dúvidas. Além disso, o Termo de Consentimento Livre e Esclarecido e os questionários somente foram enviados aos potenciais participantes somente depois da aprovação do Comitê de Ética e Pesquisa do IFSULDEMINAS.

1.3.3 Coleta de Dados

A coleta de dados foi feita através de um questionário virtual, enviado a cada um dos sujeitos da pesquisa, composto por questões objetivas, sendo um percentual entre 70% (setenta por cento) e 80% (oitenta por cento) na modalidade de múltipla escolha[11] e o restante, na modalidade de caixas de seleção[12].

Elaboramos um questionário destinado aos formandos dos cursos disponibilizados no Campus, maiores de 18 anos e outro destinado aos docentes, técnicos e gestores, sendo ambos estruturados com questões objetivas, no formato de múltipla escolha e caixas de seleção, conforme a orientação de Gil:

Pode-se definir questionário como a técnica de investigação composta por um número mais ou menos elevado de questões apresentadas por escrito às pessoas, tendo por objetivo o conhecimento de opiniões, crenças, sentimentos, interesses, expectativas, situações vivenciadas etc. (GIL, 1999, p.128)

Também foram enviados questionários para os gestores municipais, na pessoa do Prefeito, do Vice-Prefeito e do Secretário Municipal da Educação. Os questionários e o Termo de Consentimento Livre e Esclarecido - TCLE[13]. Os questionários foram encaminhados aos e-mails constantes no site da Prefeitura Municipal de Carmo de Minas.

Os questionários destinados aos docentes, gestores e técnicos do Campus foram encaminhados através dos e-mails institucionais. Esses e-mails foram obtidos no site institucional do Campus Avançado Carmo de Minas, na coluna CAMPUS, link servidores. Os potenciais participantes foram convidados através dos respectivos emails.

O TCLE e as questões correspondentes destinadas aos formandos de 2022 foram encaminhados ao Diretor de Ensino, Pesquisa e Extensão do Campus Carmo de Minas, para reencaminhamento aos alunos que atendiam aos requisitos de participação. O print do e-mail de confirmação do diretor consta no anexo.

Foram utilizados os mesmos procedimentos para coleta de dados dos demais participantes da pesquisa. O Formulário de Pesquisa, composto do TCLE e do questionário, destinado aos docentes, gestores, e técnicos do Campus Carmo de Minas encontra- se no Apêndice, como também o Formulário de Pesquisa, composto do TCLE e do questionário, destinado aos gestores municipais.

Foram excluídos da participação na presente Pesquisa:

I- Os formandos de 2022 menores de 18 anos;

II- Os convidados a participar da pesquisa que não declararem ciência e aceite do TCLE;

III- Os participantes que, a qualquer tempo solicitarem sua exclusão, nos termos já contidos no TCLE.

A leitura e aceitação do Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) foi um requisito indispensável para viabilizar a participação de todos os convidados para responder ao questionário no Google Forms.

1.3.4 Análise dos Dados Coletados

Os dados coletados por meio dos questionários foram tabulados e depois apresentados através de gráficos ou tabelas. Foram utilizados alguns softwares específicos como o Editor R e o Excel, os quais são ferramentas excelentes para pesquisas descritivas. Após a tabulação dos dados, foi realizada a análise dos resultados, o que possibilitou a elaboração das propostas e a definição do Produto Educacional[14].

O conhecimento mais abrangente do contexto social dos estudantes, dos gestores e docentes do Campus Carmo de Minas e dos gestores municipais, foi buscado mediante percepções, aspirações e expectativas e, por outro lado, das possibilidades de desenvolvimento social que puderam vivenciar com um campus de implantação recente.

1.3.5 Aspectos Éticos da pesquisa

A presente pesquisa foi submetida ao cadastro na Plataforma Brasil[15], para apreciação e posterior aprovação do Comitê de Ética em Pesquisa- CEP[16] do IFSULDEMINAS, conforme dispõe a Resolução n. 466/2012, do Conselho Nacional de Saúde e pesquisa com seres humanos. Os participantes da pesquisa leram e assinaram o Termo de Consentimento Livre e Esclarecido - TCLE, onde foram elencados todos os passos e procedimentos da presente pesquisa, como também os possíveis danos e riscos.

Foi devidamente explicado a todos os potenciais participantes que a sua participação na pesquisa seria condicionada à leitura e aceite dos termos constantes no documento. Os questionários foram enviados somente após a livre manifestação de concordância com o TCLE e após a aprovação do TCLE e dos questionários por parte do Comitê de Ética e Pesquisa do IFSULDEMINAS.

Foi informado também que, em caso de dúvidas, os participantes poderiam entrar em contato com o pesquisador, através dos meios de contato informados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE). Além disso, eventuais denúncias ou reclamações, tanto em relação à sua participação, quanto sobre questões éticas da pesquisa, os participantes puderam entrar em contato com o Comitê de Ética em Pesquisa (CEP) do IFSULDEMINAS, cujo endereço foi incluído no respectivo termo.

1.3.6 Local da Pesquisa

A pesquisa foi realizada no Campus Avançado Carmo de Minas, vinculado ao Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais- IFSULDEMINAS. A cidade onde se localiza o campus pertence à microrregião de São Lourenço[17].

Os cursos objeto de pesquisa foram todos aqueles oferecidos pelo Campus, na modalidade de ensino profissional de nível técnico. Três grupos se constituíram em sujeitos da pesquisa: os formandos de 2022, maiores de 18 anos; os docentes, gestores e técnicos do Campus e os gestores municipais.

1.3.7 Considerações Éticas

Como esta pesquisa envolveu a participação de entrevistados foi necessária a aprovação do CEP (Comitê de Ética em Pesquisa). Assim, para a elaboração e aplicação dos questionários, o projeto foi submetido à aprovação do Comitê de Ética em Pesquisa (CEP) do IFSULDEMINAS. A execução da pesquisa aconteceu somente após a aprovação do mesmo.

Fizeram parte do estudo os formandos de 2022, maiores de 18 anos, os docentes, gestores e técnicos do campus e os gestores municipais de Carmo de Minas que emitirem sua concordância e anuência por meio do Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE). Os participantes menores de 18 anos foram excluídos do processo, como também os convidados que não fizeram o aceite do TCLE.

Foi garantido a cada participante da pesquisa o anonimato[18], bem como o direito à desistência dessa participação a qualquer tempo de sua realização, ainda que seja em momento posterior à coleta de dados. Com relação aos riscos, foram tomados todos os cuidados indicados pelo Comitê de Ética em Pesquisa do IFSULDEMINAS.

Os participantes da pesquisa foram alvo de alguns benefícios. Destacamos, dentre eles, o direito de se fazer ouvir, de ter suas sugestões devidamente consideradas, podendo influenciar na melhoria dos serviços prestados pela instituição e nas correções que se mostrarem adequadas e possíveis de implantação pelo Campus.

Os participantes da pesquisa foram originários de três grupos. O primeiro grupo, formado pelos formandos de 2022, dos cursos disponibilizados pelo Campus Carmo de Minas, maiores de 18 anos. O segundo grupo, composto pelos gestores, docentes e técnicos do Campus e o terceiro, composto pelos gestores municipais de Carmo de Minas.

Para participarem da pesquisa, os convidados receberam o Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE), com o qual concordaram. Os custos da pesquisa ficaram sob a responsabilidade do pesquisador. Após a tabulação[19] e análise dos dados, os resultados foram encaminhados para todos os participantes da pesquisa, como também a aplicação do produto educacional.

1.4 CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO

O cronograma de execução de uma dissertação mostra a linha tempo que tivemos disponível para desenvolver o nosso trabalho. Considerando iniciar o projeto de pesquisa em agosto de 2021, houve a necessidade de desenvolver as etapas propostas nos prazos abaixo:

Quadro 1 – CRONOGRAMA

ATIVIDADES	MESES/ANOS
ATIVIDADES	08/21	09/21	10/21	11/21	12/21	01/22	02/22	03/22	04/22
ELABORAÇÃO DO PRÉ- PROJETO (APRESENTAÇÃO INICIAL, AJUSTES, FINALIZAÇÃO)	X
PESQUISA BIBLIOGRAFICA	X	X	X	X	X	X	X	X	X
PROJETO DE QUALIFICAÇÃO					X	X
SUBMISSÃO DO PROJETO AO CEP							X	X	X
PARECER DO CEP COM PENDÊNCIAS								X
NOVA SUBMISSÃO AO CEP									X
CUMPRIMENTO DOS CRÉDITOS	X	X	X	X	X	X	X	X	X

MESES/ANOS
ATIVIDADES	05/22	06/22	07/22	08/22	09/22	10/22	11/22	12/22	01/23
REVISÃO BIBLIOGRAFICA	X	X	X	X	X	X
APROVAÇÃO DO CEP	X
ENVIO DOS QUESTIONÁRIOS	X	X
ANÁLISE DOS QUESTIONÁRIOS			X	X
ELABORAÇÃO DO PRODUTO EDUCACIONAL				X	X
ANÁLISE DO PRODUTO EDUCACIONAL						X
REDAÇÃO DA DISSERTAÇÃO	X	X	X	X	X	X
BANCA DE QUALIFICAÇÃO							X
REVISÃO E CONCLUSÃO DA DISSERTAÇÃO									X
CUMPRIMENTO DOS CRÉDITOS	X	X	X	X	X	X	X	X	X

ATIVIDADES	MESES/ANOS
	02/23	03/23	04/23
DEFESA DA DISSERTAÇÃO	X	X
PUBLICAÇÃO DOS RESULTADOS DA PESQUISA		X
CUMPRIMENTO DOS CRÉDITOS	X

1.5 ORÇAMENTO DETALHADO

Os custos da pesquisa tais como elaboração e finalização da dissertação (softwares de tabulação de dados, Google Forms, folhas sulfite, canetas, impressão), ressarcimento das despesas diretamente decorrente da participação dos perguntados na pesquisa e à indenização pelos danos resultantes desta, nos termos da Lei serão de responsabilidade de Antonio Custodio Lopes, RG 15.782.857, pesquisador responsável pelo projeto.

Quadro 2 – ORÇAMENTO

QUANTIDADE	DESCRIÇÃO	VALOR
1	Ressarcimento dos participantes/responsável	R$ 500,00
1	Impressão/cartucho	R$ 105,00
500	Folha sulfite	R$ 23,90
1 CX	Canetas azul/preta	R$ 32,80
1	Google Forms/SurveyMonkey	Gratuito
1	Excel	Gratuito
1	Editor R	Gratuito
TOTAL	R$ 661,70

Obs: os valores foram cotados em Jan/2022 no site da Kalunga.com. A estimativa de ressarcimento está baseada em oferecer prêmios/brindes para os participantes como uma forma de incentivo, além dos custos de combustível e alimentação do pesquisador.

2 REFERENCIAL TEÓRICO

Neste capítulo buscou-se bibliografias tais como livros, vídeos, artigos de jornais e revistas, dissertações, teses sobre os temas relacionados ao desenvolvimento local e regional, território e territorialidade e arranjos produtivos locais. Algumas dessas bibliografias foram pesquisadas em revistas cientificas na área da educação.

Os principais autores utilizados foram Lucas Labigalini Fuini (2014), Marise Nogueira Ramos (2014), Gilberto Cechella (2018), Patricia de Almeida Feitosa (2013), Lucas Melgaço Silva (2021), Rogério Haersbaert (2018), José Augusto Costa (2017), Eliezer Pacheco (2001), Luiz Antonio Cunha (1991), Patrícia Belo (2016), Neidson Rodrigues (1987), Gaudêncio Frigotto (2015) e Dinorá Baldo de Faveri (2018). Além desses, muitos outros autores da área de educação, contribuíram para a elaboração do referencial teórico.

Buscou-se na pesquisa bibliográfica apresentar pontos de vista convergentes entre os autores para estabelecer uma discussão relacionada à importância do conhecimento das vocações locais e regionais para promover o desenvolvimento e a formação dos arranjos produtivos locais, indispensáveis para o alcance das metas institucionais, em consonância com os alvos da Organização das Nações Unidas, expressos nas ODS.

2.1 A EDUCAÇÃO PROFISSIONAL NO BRASIL

2.1.1 Antecedentes Históricos da Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica

Conscientes da impossibilidade de estabelecer, exclusivamente através de uma análise atual, a história da formação e expansão da Rede Federal de Educação Científica e Tecnológica, sentimos a necessidade de embarcar, antes de tudo, numa pesquisa rumo aos conceitos e as relações historicamente construídas entrelaçando educação, política e desenvolvimento social, tanto no âmbito das literaturas, quanto nas legislações correspondentes.

Entendemos que, com esse estudo preliminar, teremos melhores condições de compreender como se dá essa relação na atualidade, tornando possível analisarmos as intercorrências e variáveis presentes nesse conjunto de relações, reconhecidamente complexas. Para isso, realizaremos uma retrospectiva com algumas iniciativas governamentais voltadas para a educação profissional no Brasil, a fim de compreendermos as relações legais e históricas entre educação, política e desenvolvimento social.

Nosso foco esteve na análise do contexto social no qual tais relações se desenvolveram e, mais especificamente, nas legislações que deram origem aos IFs e que possibilitaram a sua expansão e interiorização.

O ensino profissional no Brasil passou por muitas mudanças estruturais, acompanhando as alterações na conjuntura política e econômica do país. Um marco histórico importante ocorreu em 1909, quando o então presidente Nilo Peçanha criou 19 escolas de aprendizes de artífices[20]. A implantação dessas escolas contemplou cada um dos estados brasileiros existentes na época.

As escolas de aprendizes artífices são consideradas a primeira composição da atual Rede Federal de Educação Científica e Tecnológica. O Presidente Nilo Peçanha instituiu, através do Decreto 7.566, de 23 de setembro de 1909, instituiu a Escola de Aprendizes Artífices, sendo uma unidade em Campos de Goytacases, sua cidade natal e outras dezoito, nas capitais de cada um dos estados existentes naquela época.

A iniciativa de criação dessas escolas tinha o duplo objetivo de oferecer aos “filhos dos desfavorecidos da fortuna, o indispensável preparo técnico e intelectual”, com os quais ficariam habilitados ao trabalho profissional, que também contribuiria para afastá-los do crime, o que consta na justificativa do decreto, com as seguintes palavras: “fazê-los adquirir hábitos de trabalho profícuo[21], que os afastará da ociosidade[22] ignorante, escola do vício e do crime...” (BRASIL, 1909)

Como podemos perceber, o objetivo explícito desse decreto era de atender a população urbana, na faixa etária entre 10 e 13 anos, com o oferecimento de educação para o trabalho e tendo como público-alvo os membros de famílias das camadas populares, desprovidas das condições mínimas de sobrevivência e sujeitos a toda espécie de contravenções legais.

Além do nítido interesse do Governo em preparar operários para servir como mão-de-obra na expansão industrial do Brasil, outras questões se mostravam presentes e tinham clara influência na criação dessa rede de escolas. Entre elas, merecem destaque as a preocupação das classes dirigentes em resolver importantes questões sociais, a começar das greves que se sucediam, cada vez mais bem articuladas, como também para questões mais gerais, de cunho econômico e social. Como afirmava Cunha (2000, p. 94): [...] Só a indústria poderia resolver os problemas econômicos que afligiam o Brasil, pois só ela seria capaz de propiciar o desenvolvimento das forças produtivas, estabilizar a economia e levar o progresso a todas as regiões”.

Apesar de bastante limitada nos seus objetivos e no seu alcance, essa medida representou a institucionalização da educação profissional no Brasil que, até então, se desenvolvia segundo interesses políticos e pessoais completamente isolados. Nesse sentido, Cunha (2007), afirma que, tanto durante o Império, quanto nos primeiros anos da república, as iniciativas estatais sempre encontravam um paralelo nas instituições privadas.

Isso era, segundo o mesmo autor, ainda mais patente[23] quando se tratava de instituições que mantinham liceus de artes e ofícios[24]. No entanto, a segunda década da Primeira República sinalizou algumas alterações para as décadas seguintes, com a criação de escolas profissionais, das quais a primeira foi a rede de escolas de aprendizes artífices, criadas em 1909 pelo Governo Federal.

A Lei Federal 378, de 13 de janeiro 1937, transformou as Escolas de Aprendizes e Artífices em Liceus Profissionais e, na Constituição brasileira promulgada naquele mesmo ano, o ensino profissional era contemplado, em seu artigo 129, nos seguintes termos:

A infância e à juventude, a que faltarem os recursos necessários à educação em instituições particulares, é dever da Nação, dos Estados e dos Municípios assegurar, pela fundação de instituições públicas de ensino em todos os seus graus, a possibilidade de receber uma educação adequada às suas faculdades, aptidões e tendências vocacionais. O ensino pré-vocacional profissional destinado às classes menos favorecidas é em matéria de educação o primeiro dever de Estado. (BRASIL, 1937, s/p).

O contexto econômico do Brasil estava marcado, nessa época, pelo declínio da exportação cafeeira, por um lado e pela aceleração da indústria, por outro. Essa nova realidade econômica impulsionou os constituintes daquela década no sentido de reconhecer, no próprio texto da Constituição, a educação profissional, como afirma Rodrigues (1987, p. 16):

Só a partir do desenvolvimento industrial no Brasil (ocorrido tardiamente após 1930) é que a educação escolar passou a receber enfoques mais diretamente vinculados às exigências da sociedade, agora encarada como determinadora de novos rumos históricos. [...]

Em decorrência disso, o Decreto-Lei 4.073, de 30 de janeiro de 1942, se constitui num verdadeiro marco decisório da educação profissional no Brasil. Em seu art.18, esse diploma legal permitia que as Escolas de Aprendizes e Artífices ofertassem a formação profissional num nível equivalente ao do secundário, vinculando o ensino industrial à estrutura do ensino oficial do país. Isso possibilitava que os formandos dos cursos técnicos ingressassem no ensino superior.

O ingresso ao ensino superior, então disponibilizado, tinha apenas uma restrição: os formandos somente poderiam realizar cursos equivalentes à sua respectiva formação técnica. Esse Decreto elevou as Escolas de Aprendizes e Artífices à posição de Escolas Industriais e Técnicas, o que pode ser observado no texto do próprio decreto, abaixo transcrito:

Art. 18 A articulação dos cursos no ensino industrial, e de cursos deste ensino com outros cursos, far-se-á nos termos seguintes:

I -os cursos de formação profissional do ensino industrial se articularão entre si de modo que os alunos possam progredir de um a outro segundo a sua vocação e capacidade;

II -os cursos de formação profissional do primeiro ciclo estarão com o ensino primário, e os cursos técnicos, com o ensino secundário de primeiro ciclo, de modo que se possibilite um recrutamento bem orientado;

III -é assegurada aos portadores de diploma conferido em virtude conclusão de curso técnico a possibilidade de ingresso em estabelecimento superior, para matrícula em curso diretamente relacionado com o curso técnico concluído, verificada a satisfação das condições de preparo, determinadas pela legislação competente. (BRASIL, 1942, s/p).

A primeira unidade do ensino profissional no Sul de Minas foi o Patronato Agrícola[25], fundado em Inconfidentes, no ano de 1918, sendo sua denominação mudada para Escola Agrotécnica Federal em 1978. Cerca de três décadas depois, surgiu a Escola Agrotécnica de Muzambinho, fundada em 1953 e Escola de Iniciação Agrícola de Machado, fundada em 1957.

As Escolas Agrotécnicas Federais implantadas no sul de Minas até o final da década de 1950, tiveram a possibilidade de ser transformadas em Centros Federais de Educação Tecnológica- CEFETs[26], por força da Lei 8.948, com as alterações promovidas pela Lei 9.649/1998. Essa alteração tornou-se necessária porque a lei anterior, promulgada em 08 de dezembro de 1994, pelo Presidente Itamar Franco, determinava a transformação das Escolas Técnicas Federais, geralmente estabelecidas nas capitais e grandes cidades do interior dos Estados e excluía as escolas agrotécnicas.

Para as Escolas Agrotécnicas, a nova lei 9649/1998, estabelecia o roteiro que deveriam seguir, caso desejassem sua transformação para a forma de CEFET, e que trazia a necessidade de uma avaliação preliminar. Tal procedimento estava assim previsto naquele diploma legal:

§ 4º As Escolas Agrotécnicas, integrantes do Sistema Nacional de Educação Tecnológica, poderão ser transformadas em Centros Federais de Educação Tecnológica após processo de avaliação de desempenho a ser desenvolvido sob a coordenação do Ministério da Educação e do Desporto. (BRASIL, 1998)

Um dos marcos trazidos pela Lei 8.948/1994 foi a participação do setor produtivo[27] na gestão dos estabelecimentos transformados. Essa participação dava aos empresários o poder de, não apenas opinar, mas de decidir quais cursos seriam ofertados, o que sempre faziam priorizando os seus interesses, traçados unicamente como resposta às necessidades do mercado.

Tal abertura para o setor produtivo chegava ao ponto de condicionar a expansão dos CEFETs aos interesses do mercado de trabalho, determinando que a criação de novas unidades do ensino profissional somente poderia ocorrer em parceria com Estados, municípios, Distrito Federal, como também com o setor produtivo ou organizações não governamentais, as quais seriam responsáveis pela manutenção e gestão dos mesmos. Essa exigência colocada pela Lei 9.649, foi relativizada na nova redação, dada pela Lei 11.195/2005:

§ 5º A expansão da oferta de educação profissional, mediante a criação de novas unidades de ensino por parte da União, ocorrerá, preferencialmente, em parceria com Estados, Municípios, Distrito Federal, setor produtivo ou organizações não governamentais, que serão responsáveis pela manutenção e gestão dos novos estabelecimentos de ensino. (Redação dada pela Lei nº 11.195, de 2005 grifo nosso)

Por meio do Decreto 2.208/97, o Governo Federal, procurou inibir[28] a oferta de ensino médio integrado ao ensino técnico, com base na concepção de reformadores, os quais afirmavam que as vagas disponibilizadas pelas escolas técnicas eram ocupadas por estudantes das classes abastadas e médias, que se beneficiavam de um ensino médio que garantia a aprovação no vestibular, não obstante ser gratuito. Acreditava-se que as vagas do ensino técnico seriam ocupadas, pelo menos em sua maioria, pelos alunos das classes mais necessitadas, o que não se confirmou.

A estreita relação das políticas educacionais, principalmente na educação profissional, com os interesses do setor privado da economia fica bem patente em todas as legislações já consideradas e não seria diferente naquela que estabeleceu a organização e o funcionamento dos Centros Federais de Educação Tecnológica, conforme consta no Decreto 5.224/2004:

Art. 2º Os CEFET têm por finalidade formar e qualificar profissionais no âmbito da educação tecnológica, nos diferentes níveis e modalidades de ensino, para os diversos setores da economia, bem como realizar pesquisa aplicada e promover o desenvolvimento tecnológico de novos processos, produtos e serviços, em estreita articulação com os setores produtivos e a sociedade, especialmente de abrangência local e regional, oferecendo mecanismos para a educação continuada. (BRASIL, 2004)

A intencionalidade do Governo em privilegiar os interesses do mercado fica ainda mais realçada no art. 3º (incisos VI, X e XII), onde são elencados os objetivos e características dessa modalidade de ensino. Como não poderia deixar de ser na vigência do toyotismo[29], constam como características da maior importância, a praticidade e a flexibilidade.

VI-oferta de formação especializada em todos os níveis de ensino, levando em consideração as tendências do setor produtivo e do desenvolvimento tecnológico; [...]

X-desenvolvimento do processo educacional que favoreça, de modo permanente, a transformação do conhecimento em bens e serviços, em benefício da sociedade; [...]

XII-integração das ações educacionais com as expectativas da sociedade e as tendências do setor produtivo. (BRASIL, 2004).

Em que pese a prevalência[30] dos interesses do mercado na fixação das políticas educacionais, também podemos perceber na legislação o interesse em considerar as demandas sociais, como vemos no corpo do artigo 4º do mesmo decreto: “desenvolvimento de tecnologias que beneficiem a sociedade, o estímulo ao desenvolvimento do pensamento reflexivo e a geração de trabalho e renda de acordo com as potencialidades locais e regionais”. (BRASIL, 2004)

Outra demonstração do embate[31] entre as correlações de forças, está na revogação[32] do Decreto 2.208/97, com a edição, em 23 de julho de 2004, do Decreto Federal nº 5.154. Com ele foi retomada a possibilidade de ofertar o ensino médio integrado ao ensino técnico. Porém, continuava a permitir que os mesmos fossem oferecidos de forma concomitante[33], para aqueles que estejam cursando o ensino médio ou subsequente, para aqueles que já concluíram o ensino médio. Em outras palavras, ainda persiste a separação entre ensino médio e educação profissional.

A colocação da educação profissional a margem da educação básica, ou seja, essa dualidade de interesses que impede a integração da educação propedêutica[34] com o ensino profissional, confirma a tradição política no sentido de atender legalmente aos particulares interesses do setor produtivo, como temos nas legislações das mais variadas épocas que deram origem aos IF’s.

No entanto, observamos, por outro lado, que as legislações sempre procuram esconder as verdadeiras intenções políticas com a inclusão de artigos, incisos ou parágrafos que, ao menos aparentemente, buscam o atendimento às demandas sociais. Mas, devemos ter em mente, como bem lembrou Moura (2010, p. 875) que “muitas ações que se apresentam como voltadas ao atendimento dos interesses das classes populares, na verdade, ao serem submetidas a uma análise mais rigorosa revelam-se contrárias a esses interesses”.

Brandão (2010, p.67-68) enfatiza as recentes alterações trazidas pela nova Lei de Diretrizes e Bases da Educação (LDB), com relação à educação profissional:

Recentemente, em 16 de julho de 2008, forma realizadas modificações na LDB/1996, através da Lei 11.741. O Congresso Nacional aprovou alterações na LDB visando ‘redimensionar, institucionalizar e integrar as ações da educação profissional de nível médio, da educação de jovens e adultos e da educação profissional e tecnológica’. [...] Mas, a importância da aprovação desta Lei pelo Congresso Nacional está, por um lado, no fato de legitimar esta regulamentação como sendo aceita pelos ‘representantes da sociedade’. Por outro lado, a modificação na LDB ocorre durante o processo de formulação de outro projeto para a Rede Federal, os IFT’s, onde a ‘educação profissional técnica de nível médio’ seria novamente alçada ao centro do ensino que constitui esta Rede.

A LDB declara, em seu artigo 1º, que a Educação “abrange os processos formativos que se desenvolvem na vida familiar, na convivência humana, no trabalho, nas instituições de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e organizações da sociedade civil e nas manifestações culturais.” (LDB, 2010). Diante dessa concepção, a Educação deveria ser um instrumento capaz de alcançar as mais distintas representações humanas, nos mais variados espaços.

Entretanto, já na divisão em capítulos da referida Lei, percebemos a opção do legislador pela manutenção da dualidade[35] do ensino. Para confirmar essa percepção, basta verificar que, enquanto a Educação Básica é tratada no capítulo II, a Educação Profissional ocupa o texto do capítulo III. Comprova-se, dessa maneira, a necessidade de afirmação pelos meios legais, das relações estreitas entre educação profissional, sociedade e desenvolvimento.

Neste último enfatizo o art. 39, que trata a educação profissional como uma modalidade de ensino capaz de desenvolver nos indivíduos as aptidões para a vida produtiva, comprovando-se assim, mais uma vez, a necessidade política de se afirmar, por meios legais, as relações que se estabelecem entre educação profissional, sociedade e desenvolvimento.

A Lei 11.741, de 16 de julho de 2008, promoveu algumas alterações na LDB, incorporando ao Capítulo II os arts. 36ª, B, C e D, que tratam da Educação Profissional Técnica de Nível Médio. Assim, a educação profissional técnica de nível médio passou, finalmente, a compor a educação básica. O tratamento da educação profissional, à margem da Educação Básica na LDB era uma clara demonstração do interesse político pela manutenção da divisão de classes, através da separação entre a elite dirigente e a classe trabalhadora.

Com a sua incorporação à Educação Básica, a educação profissional pôde firmar o compromisso de promover a união, mesmo que incompleta, do ensino propedêutico ao ensino profissional, contribuindo para consolidar uma formação humana ampla, capaz de reunir os vários papéis e responsabilidades da vida social. Resta investigar se esta modificação legal será capaz de promover ações transformadoras no cenário social brasileiro, marcado pela falta de empregos melhor remunerados, como já previa Frigotto (2007, p.1148):

Se efetivamente se garante, em médio prazo, a educação básica dentro da concepção da politécnica[36] ou da tecnologia universal, a formação profissional terá uma outra qualidade e significará uma possibilidade de avanço nas forças produtivas e no processo de emancipação da classe trabalhadora. Neste percurso, julgamos importante que a política pública de formação profissional se vincule às políticas de emprego e renda.

Na atualidade, a RFEPCT se compõe de autarquias[37] denominadas Institutos Federais de Educação Científica e Tecnológica, com objetivos, finalidades e características bastante distintas daquela composição inicial. Isso fica bastante evidenciado na leitura do diploma legal de criação dessas autarquias.

Dentre as finalidades e objetivos elencados nos artigos 6º e 7º da Lei nº 11.892/2008, que criou os Institutos Federais, destaca-se a oferta e o desenvolvimento da educação profissional e tecnológica como um processo educacional e investigativo, com a geração e adaptação de soluções técnicas e/ou tecnológicas voltadas às demandas sociais e as peculiaridades regionais, além do compromisso de orientar sua oferta formativa em prol da consolidação e do fortalecimento dos arranjos produtivos locais, conforme o mapeamento das potencialidades do desenvolvimento socioeconômico e cultural, no âmbito de atuação do respectivo Instituto Federal.

Além disso, os IFs realizam pesquisas aplicadas, estimulando o desenvolvimento de soluções técnicas e tecnológicas, devendo, por outro lado, estender os benefícios à comunidade (BRASIL, 2008). Justamente por esses propósitos, surgiu o interesse em investigar o papel social do IFSULDEMINAS, no Campus Avançado Carmo de Minas.

Conforme estabelecido pelas diretrizes norteadoras, os Institutos Federais, além de promoverem uma educação emancipatória[38], devem desenvolver suas ações considerando as características socioeconômicas locais e dialogando com os arranjos produtivos locais. Comprometido com essas diretrizes, o IFSULDEMINAS possui, entre seus objetivos, o desenvolvimento de ações voltadas para a realidade local, com a finalidade de oferecer benefícios não somente para a cidade onde o campus está instalado, como também para a região onde o mesmo se insere.

Quadro 3 - Dados Estatísticos das Cidades que possuem Campus do IFSULDEMINAS

CIDADE	POPULAÇÃO (2021)	IDHM (2010)	PIB PER CAPITA (2019)
Pouso Alegre	154.293	0,774	58.312,84
Poços de Caldas	152.435	0,779	45.798,92
Passos	106.290	0,756	23.407,30
Machado	42.682	0,715	23.175,74
Muzambinho	20.522	0,740	20.771,35
Inconfidentes	7.387	0,692	12.967,70
Três Corações	80.561	0,744	30.888,91
Carmo de Minas	15.031	0,682	14.660,27

FONTE: IBGE (2022)

Constam, no quadro acima, todas as cidades do sul de Minas Gerais que possuem campus do IFSULDEMINAS. Entretanto, cabe esclarecer que nos municípios Carmo de Minas e Três Corações os campi instalados são denominados “avançados”. Estes campi ofertam apenas cursos técnicos profissionalizantes, enquanto que os demais, disponibilizam cursos de ensino médio integrado, técnico subsequente, superior e/ou de pós-graduação.

O campus avançado Carmo de Minas apresenta o número de matrículas na seguinte configuração, conforme informações extraídas da Plataforma Nilo Peçanha:

Figura 1: Matrículas por situação de matrícula e fluxo escolar

FONTE: Plataforma Nilo Peçanha, 2022

Considerando-se os dados e as diretrizes orientadoras da educação profissional e tecnológica, como também da sua função relevante para o desenvolvimento territorial, apresentamos, a seguir, as indagações que nortearam a presente pesquisa: Como foi o processo de implantação do Campus Avançado Carmo de Minas? A implantação desse campus levou em consideração o perfil socioeconômico da cidade e da região? As ações de desenvolvidas no campus contemplam a realidade local e regional? E, finalmente, tais ações estão sintonizadas com as potencialidades e os arranjos produtivos locais e regionais?

Para caracterização do município de Carmo de Minas e levantamento das informações regionais, realizamos consulta nos sites do IBGE e Atlas do Desenvolvimento Humano (Brasil), bem como aos estudos socioeconômicos da Fundação João Pinheiro.

2.1.2 Relações Políticas, Econômicas e Sociais e Sua Influência na Educação Profissional

A Política Educacional Brasileira foi marcada, principalmente depois da promulgação da Constituição Federal de 1988, por um prolongado processo de debate e diálogos, visando tirar a educação nacional da situação vivida durante toda a história anterior do país, quando essa política “foi construída por entremeios de interesses muito mais voltados às políticas de governo do que às políticas de Estado” (OLIVEIRA, et al, 2020, p. 30)

A Educação profissional e tecnológica, como parte da Educação Brasileira, não poderia ser diferente, mesmo porque ela sempre foi pensada pela elite dirigente como destinada à classe trabalhadora e colocada a serviço de um suposto desenvolvimento econômico do país, impulsionado pela industrialização levada a cabo por Getúlio Vargas. Segundo Canali (2010, p.24):

com a necessidade de integrar ao sistema produtivo, o ensino básico qualificou os trabalhadores para operacionalização de maquinário, por meio da integração de qualificação mínima ao currículo. No que tangia às tarefas mais específicas, foram criados os cursos profissionais dispostos no interior das firmas e do sistema de ensino. Consideravam os padrões escolares, porém, atendendo as necessidades de produção. Assim, surgiu as escolas profissionais e as de formação geral.

No final da década de 50, com o incremento da industrialização, foram criadas as escolas técnicas federais. Com a Lei 8948/1994, assinada por Itamar Franco, houve a transformação de algumas das escolas técnicas federais em Centros Federais de Educação Tecnológica. Sobre isso, os autores ligados ao Instituto Federal de Ciência e Tecnologia de Minas Gerais- IFMG, afirmam na obra já citada:

Assim, a expansão que visava à ampliação dos sistemas de ensino profissionalizante começa a ganhar seus contornos, caracterizados especialmente pela integração. Eliminava-se, então, a dualidade entre os ensinos básico e profissional e também se ampliavam as funções da rede federal para o ensino superior, por meio, principalmente, da transformação das Escolas Técnicas em Centros Federais de Educação Tecnológica, culminando na criação dos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia. Apesar desse objetivo de integração, ficou mantida a possibilidade de oferta de ensino profissionalizante em suas modalidades concomitante (que não teve, na prática, continuidade substancial) e sequencial (até hoje mantida, mas não muito contemplada). (OLIVEIRA, et al, 2020, p. 31)

Um importante passo na concretização dessa expansão da Educação Profissional e Tecnológica veio com a promulgação da Lei 11892/2008, que instituiu a Rede Federal de Educação Científica e Tecnológica, da qual o IFSULDEMINAS faz parte e que contempla, entre suas finalidades, o desenvolvimento socioeconômico[39] das regiões onde é implantado.

Art. 5º Ficam criados os seguintes Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia: [...] XVI - Instituto Federal do Sul de Minas Gerais, mediante integração das Escolas Agrotécnicas Federais de Inconfidentes, de Machado e de Muzambinho;

Art. 6º Os Institutos Federais têm por finalidades e características: [...] IV - orientar sua oferta formativa em benefício da consolidação e fortalecimento dos arranjos produtivos, sociais e culturais locais, identificados com base no mapeamento das potencialidades de desenvolvimento socioeconômico e cultural no âmbito de atuação do Instituto Federal; (BRASIL, 2008)

2.2 A CRIAÇÃO DOS INSTITUTOS FEDERAIS DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA

2.2.1 A Lei Federal nº 11.892, de 29 de dezembro de 2008: finalidades e características

Em 29 de dezembro de 2008 foi promulgada a Lei Federal nº 11.892/2008, que instituiu a Rede Federal de Educação Profissional e Tecnológica e criou os Institutos Federais de Educação Ciência e Tecnologia, englobando 38 (trinta e oito) Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia (IF’s); a Universidade Federal do Paraná; os Centros Federais de Educação Tecnológica Celso Suckow da Fonseca -CEFET-RJ e de Minas Gerais -CEFET-MG e Escolas Técnicas vinculadas às Universidades Federais.

No art. 6º (incisos I, II e IV) da mesma lei, onde são tratadas as finalidades e características dos Institutos Federais (IF’s), nos deparamos com o interesse governamental no sentido de atender demandas sociais:

Art. 6º. Os Institutos Federais têm por finalidades e características:

I - ofertar educação profissional e tecnológica em todos os seus níveis e modalidades, formando e qualificando cidadãos com vistas na atuação profissional nos diversos setores da economia, com ênfase no desenvolvimento socioeconômico local, regional e nacional;

II - desenvolver a educação profissional e tecnológica como processo educativo e investigativo de geração e adaptação de soluções técnicas e tecnológicas às demandas sociais e peculiaridades regionais;

[...]

IV - orientar sua oferta formativa em benefício da consolidação e fortalecimento dos arranjos produtivos, sociais e culturais locais, identificados com base no mapeamento das potencialidades de desenvolvimento socioeconômico e cultural no âmbito de atuação do Instituto Federal;

[...]. (BRASIL, 2008).

Quanto aos objetivos, a Lei traz no art. 7º (incisos III e V) o interesse explícito em garantir que a educação profissional, oferecida nos IFs seja capaz de propiciar não só o desenvolvimento socioeconômico, como também a emancipação do cidadão[40], com sua área de atuação definida na oferta de cursos em diferentes níveis, quais sejam técnico de nível médio integrado, concomitante e subsequente para alunos em idade regular e para jovens e adultos; licenciaturas, tecnólogos, bacharelados, engenharias, pós-graduação (stricto sensu[41] e lato sensu[42]), além de realizar pesquisas e projetos de extensão que estimulem o desenvolvimento socioeconômico local e regional.

As finalidades e objetivos explicitados expõem uma política educacional que não só oportuniza a oferta de educação profissional, mas também a coloca como mecanismo capaz de criar um ambiente propício para o desenvolvimento social, através da melhoria das condições de estudo e trabalho do indivíduo, permitindo que nas regiões onde atua, esta mesma política se concretize. É dentro desse cenário que o IFSULDEMINAS dá início ao seu processo de expansão e interiorização.

2.2.2 O IFSULDEMINAS: da Criação à Interiorização

O Instituto Federal de Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais- IFSULDEMINAS foi criado em 2008, com a promulgação da Lei 11.892, conforme consta no artigo 5º da referida lei:

Art. 5º Ficam criados os seguintes Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia:

[...]

XVI - Instituto Federal do Sul de Minas Gerais, mediante integração das Escolas Agrotécnicas Federais de Inconfidentes, de Machado e de Muzambinho; (BRASIL, 2008)

O Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais (IFSULDEMINAS) é um órgão federal, sob a forma de autarquia, vinculado ao Ministério da Educação. Sua criação ocorreu em 29 de dezembro de 2008, integrando a Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica, composta por 38 Institutos Federais, 25 escolas vinculadas a Universidades, dos Centros Federais de Educação Tecnológica (CEFETs) de Minas Gerais e do Rio de Janeiro, além do Colégio Pedro II[43] e a Universidade Tecnológica do Paraná. (IFSULDEMINAS, 2020, p. 34)

Seguindo o mesmo modelo dos demais Institutos Federais, o IFSULDEMINAS adota a formação multicampi.[44] Ele se originou da união das escolas agrotécnicas de Inconfidentes, Machado e Muzambinho. Posteriormente, foram criados campus[45] em Passos, Poços de Caldas, Pouso Alegre, além do campus avançados[46] de Carmo de Minas e Três Corações. A instituição possui também núcleos avançados e polos em diversas cidades do sul de Minas. (Ibidem, p. 35)

O IFSULDEMINAS oferta cursos técnicos integrados ao Ensino Médio, cursos técnicos subsequentes (pós-médio), Proeja, especialização técnica, graduação e pós-graduação. Os cursos são oferecidos, tanto na modalidade de Educação a Distância, quanto presencial. Também são disponibilizados cursos de Formação Inicial e Continuada (FIC).

Figura 2 - Mapa do IFSULDEMINAS

FONTE: Portal Institucional

Conforme Exposição de Motivos –EM Interministerial nº 00178/2011/MP/MEC (BELCHIOR; HADDAD, 2011) enviada a Presidenta da República, em 15 de agosto de 2011, os campi pertencentes aos Institutos Federais terão capacidade para atender 1.200 (um mil e duzentos) estudantes cada, e os que ofertam cursos nas áreas de agropecuária deverão contar com 60 (sessenta) professores e 50 (cinquenta) técnico-administrativos, e os que ofertam cursos nas demais áreas deverão contar com 60 (sessenta) professores e 45 (quarenta e cinco) técnicos-administrativos.

De acordo com os dados fornecidos pela instituição, o IFSULDEMINAS possui 563 (quinhentos e sessenta) e três docentes, sendo 06 (seis) portadores de graduação; 20 (vinte) portadores de especialização; 234 (duzentos e trinta e quatro) portadores do mestrado e 303 (trezentos e três) portadores de doutorado.

Com relação aos cargos técnicos-administrativos, o número de servidores é de 571 (quinhentos e setenta e um), sendo 09 (nove) portadores do Ensino Fundamental; 21 (vinte e um) portadores do Ensino Médio; 74 (setenta e quatro) portadores do Ensino Superior; 240 (duzentos e quarenta) portadores de especialização; 203 (duzentos e três) portadores de mestrado e 24 (vinte e quatro) portadores de doutorado, distribuídos em seus 09 campi e na Reitoria.

Conforme estabelecido na Lei nº11.892, art. 7º e 8º, que tratam das obrigações, os Institutos federais devem ofertar “educação profissional técnica de nível médio, prioritariamente na forma de cursos integrados e educação de jovens e adultos.” A Lei ainda define que o percentual mínimo de vagas destinadas ao cumprimento dessa obrigação é de 50%, enquanto que outra das suas obrigações é de ofertar o percentual equivalente a 20% de suas vagas para os cursos de licenciatura.

Com relação a reserva de vagas para os cursos de licenciatura, Arruda (2010.a, p. 2) adverte:

E apesar de metade das vagas dos Institutos Federais ser destinada à educação profissional de nível básico e médio, a tendência é que estes institutos assumam uma identidade diversa das de suas instituições de origem. Um exemplo disso é a obrigatoriedade legal que reserva 20% de suas vagas para a oferta de licenciaturas.

A criação de cursos de licenciatura em instituições como as antigas escolas técnicas federais, tradicionalmente vinculadas à educação profissional de nível médio se articula com o diagnóstico do Governo, que reconhece a enorme carência de professores em determinadas áreas, o que torna ainda mais difícil o alcance da meta de universalização do ensino médio, abaixo transcrita:

O PNE − Meta 03 | Ensino Médio. Universalizar, até 2016, o atendimento escolar para toda a população de 15 a 17 anos e elevar, até o final do período de vigência deste PNE, a taxa líquida de matrículas no Ensino Médio para 85%. Garantir, até 2024, que 85% dos jovens de 15 a 17 anos estejam no Ensino Médio. (BRASIL, 2014, Grifo do autor)

Além destes, os institutos federais podem ofertar cursos de formação inicial e continuada de trabalhadores, contemplando capacitação, aperfeiçoamento, especialização e atualização; de cursos superiores de tecnologia, bacharelados e engenharias; cursos de pós-graduação lato sensu e stricto sensu. Os institutos federais também deverão desenvolver atividades de extensão, em articulação com o mundo do trabalho e os segmentos sociais, realizando pesquisas aplicadas com o potencial de contribuir para o desenvolvimento local e regional. Nesse sentido Pacheco (2001, p. 21) diz que:

Atuar em favor do desenvolvimento local e regional na perspectiva da construção da cidadania constitui uma das finalidades dos Institutos Federais. Para tanto, é necessário um diálogo vivo e próximo dessas instituições com a realidade local e regional, buscando a compreensão de seus aspectos essenciais, ou seja, do que existe de universal nessa realidade.

Deve-se considerar que os termos “local e universal” presentes no texto acima, não existem como antítese[47], ou seja, não expressam necessariamente oposição de ideias. Na realidade, as expressões se justapõem, permeiam-se, complementam-se, por vezes, separam-se. Isso significa que a responsabilidade social, proposta a partir do surgimento dos institutos federais é caracterizada, principalmente, pelas possibilidades de contribuição dos mesmos no desenvolvimento das potencialidades locais e regionais, estimulando a comunidade na busca do desenvolvimento sustentável.

Epiphânio e Araújo (2008, p. 2) destacam que o termo desenvolvimento sustentável[48] entrou para o nosso vocabulário como uma moda, a partir do começo da década de 90, mas ressaltam que existem centenas de definições diferentes sobre o assunto e que muitos debates têm sido feitos com relação aos seus méritos e sua relevância. Apontam, entretanto, como princípio comum “que nós devemos deixar o planeta tão bom como nós o encontramos.”

Em um relatório intitulado Nosso Futuro Comum, originalmente, Our Common Future, em abril de 1987, a Primeira Ministra da Noruega, Gro Harlem Brundtland, apresentou a proposta de definir esse termo como “Desenvolvimento que atende as necessidades atuais sem comprometer a capacidade das gerações futuras de atender as suas próprias necessidades”. (CAVALCANTI, et al, 1995, p. 16)

3 CONTEXTUALIZAÇÃO DA PESQUISA

Dado os objetivos específicos do presente trabalho, torna-se necessário apresentar, neste capítulo, o contexto econômico e social no qual se dá a presente pesquisa, com o objetivo de procurarmos identificar onde se ambientam as perspectivas e possibilidades de desenvolvimento social que poderiam ser introduzidas com o fenômeno da expansão e interiorização do IFSULDEMINAS.

3.1 O ESTADO DE MINAS GERAIS: CARACTERÍSTICAS POLÍTICAS, ECONÔMICAS E SOCIAIS

3.1.1 Características Políticas e Econômicas

Localizado na região Sudeste, o Estado de Minas Gerais possui uma área de 586.522 km², sendo o quarto maior em área e o segundo em população, estimada em 21.411.923 habitantes, situado na Região Sudeste do Brasil. (IBGE, 2021), limita-se a sul e sudoeste com São Paulo; a oeste, com Mato Grosso do Sul; a noroeste, com Goiás e Distrito Federal; a norte e nordeste com a Bahia; a leste, com o Espírito Santo e a sudeste com o Rio de Janeiro. Seu território é dividido em 853 (oitocentos e cinquenta e três) municípios, o maior número de todos os estados do Brasil.

Os 853 municípios do Estado de Minas Gerais são agrupados em 13 (treze) regiões geográficas intermediárias e 70 (setenta) regiões geográficas imediatas, sendo Belo Horizonte a sua capital, desde o ano de 1897. A capital anterior era Ouro Preto, a antiga Vila Rica de Albuquerque[49]. Segue o mapa que demonstra a divisão regional administrativa do Estado.

Figura 3 - Mapa das Regiões Geográficas Intermediárias do Estado de Minas Gerais

Fonte: SEPLAG/MG, 2021

A economia do estado de Minas Gerais é bastante diversificada, gerando um PIB de 924,7 (novecentos e vinte e quatro bilhões e setecentos milhões de reais), em 2022,[50] com destaque para o setor de serviços, com participação de 63,7% e o setor industrial, que respondeu por 28,9% do valor total. Nesse setor, ainda predomina a indústria de base, não obstante outros segmentos econômicos como biocombustíveis, veículos, eletroeletrônicos e químicos terem experimentado notável crescimento. O aumento da produção industrial contribuiu para que o Estado se consolidasse na segunda posição de maior exportador nacional.

Na agropecuária, o Estado é o maior produtor nacional de café, respondendo por 54,3% da produção total. Também ocupa o primeiro lugar na produção de batata, morango e cenoura. Outras produções de destaque são: com a 2ª maior produção; feijão, laranja, tangerina, sorgo e ovos; e com a 3ª maior produção: cana-de-açúcar, abacaxi, tomate e banana. O Estado é o maior produtor de leite e um dos maiores produtores de carne do país.

A Fundação João Pinheiro, em publicação de maio de 2023, destacou o resultado do setor de agronegócios[51] no Estado, apontando o crescimento de 6,3% no ano de 2022, superando 200 bilhões de reais.

Em 2022, o PIB do agronegócio mineiro registrou variação de 6,3% no volume produzido, atingindo a maior participação no total do PIB do estado observada na série histórica produzida pela Fundação João Pinheiro (FJP) para o período 2010-2022. Com o desempenho positivo, o montante alcançado no ano passado somou R$ 205,0 bilhões, valor que representa 22,2% do PIB total do estado, estimado em R$ 924,7 bilhões.https://fjp.mg.gov.br/pib-do-agronegocio-de-minas-gerais-alcancou-r-205-bi-em-2022/> Acesso em 01 Ago 2023

Figura 4 - Mapa da Região Geográfica Intermediária do Sul de Minas, dividido em Regiões Imediatas.

Fonte: UNIFEI, 2019.

3.1.2 Características Sociais

Tendo por base o relatório do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) de 2011, Minas Gerais alcançou o maior índice, equivalente a 5,9 entre os estados brasileiros, na avaliação dos alunos do 5º ano do ensino fundamental; o terceiro maior índice com alunos do 9º ano, equivalente a 4,6; e o quarto maior índice dentre os alunos do 3º ano do ensino médio, equivalente a 3,9. (INEP, 2012)

Na classificação geral do Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM) de 2013, cinco escolas do ente federativo figuraram entre as dez melhores do ranking nacional, inclusive sendo o único estado que possui uma escola com esta excelência localizada em uma cidade fora da capital. (FONTE ESTADÃO E O GLOBO)

O Estado possui 11.831 (onze mil, oitocentos e trinta e um) estabelecimentos de ensino fundamental, 7.431 (sete mil, quatrocentos e trina e um) unidades pré-escolares e 2.979 (duas mil, novecentas e setenta e nove) escolas de nível médio, com uma rede de ensino que é uma das mais maiores do Brasil. (IBGE, 2012)

O censo de 2010 apurou que, da população total, 5.681.163 habitantes frequentavam creches ou escolas. Desse total, 179 819 frequentavam creches; 492.875 crianças estavam no ensino pré-escolar; 325.115 na classe de alfabetização; 74.319 na alfabetização de jovens e adultos; 2.682.189 no ensino fundamental; 176.379 na educação de jovens e adultos do ensino fundamental; 859.491 no ensino médio; 177.395 na educação de jovens e adultos do ensino médio; 624.707 em cursos superiores de graduação; 63.263 em especializações de nível superior, 17.514 no mestrado e 8.096 no doutorado.

Da população total, 12.080.382 pessoas não frequentavam unidades escolares, sendo que 1.835.785 nunca haviam frequentado e 10.244.597 haviam frequentado alguma vez. (IBGE, 2010)

Minas Gerais é o estado com o maior número de universidades federais do país. Ao todo o estado abriga 22 instituições de ensino superior, entre Institutos Federais e Universidades Federais, que mantém 71 campi no estado. Minas conta ainda com três instituições estaduais, além de cerca de faculdades e universidades particulares e filantrópicas presentes em 253 municípios. (E-MEC, 2021)

3.2 CARMO DE MINAS: CARACTERÍSTICAS POLÍTICAS, ECONÔMICAS E SOCIAIS

3.2.1. Características Políticas e Econômicas

Carmo de Minas é um município situado no sul de Minas Gerais, limitando-se com Conceição do Rio Verde, Soledade de Minas, São Lourenço, São Sebastião do Rio Verde, Dom Viçoso, Cristina, Olímpio Noronha e Jesuânia. O município se estende por 322,3 km² e sua estimativa populacional em 2021 era de 15.031 habitantes. (IBGE, 2022). Carmo de Minas faz parte da Mesorregião do Sul e Sudoeste de Minas e da Microrregião de São Lourenço.

Figura 5- Microrregião de São Lourenço

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal- IDHM de Carmo de Minas é 0,682, o menor entre todas as cidades que possuem campi do IFSULDEMINAS, conforme demonstrado no Quadro 1, com os dados estatísticos dos municípios que possuem campi do IFSULDEMINAS, sendo uma das duas cidades ali relacionadas com IDHM inferior a 0,7.

2.2.1.1 Composição do PIB de Carmo de Minas

Quadro 4 - Dados Econômicos de Carmo de Minas

ATIVIDADE ECONÔMICA	VALOR BRUTO	PERCENTUAL PIB
AGROPECUÁRIA	R$ 37 983 108	33,3%
INDÚSTRIA	R$ 7 352 941	6,4%
SERVIÇOS	R$ 63 565 535	55,7%
IMPOSTOS	R$ 5 177 741	4,6%
TOTAL	R$ 114.079.325	100%

FONTE: CIDADE BRASIL

Os dados constantes do Quadro acima, retirados do site cidade-brasil.com.br, onde são elencadas as principais atividades econômicas do município, demonstram que o setor de serviços, com uma participação superior a 55% do PIB e a agropecuária, com cerca de 1/3 constituem as duas maiores fontes de recursos próprios para Carmo de Minas. Também servem para indicar as principais vocações do município.

Costa (2010, p. 130) elenca a agropecuária como integrante do setor Primário da economia e subdividindo a atividade em produção de lavouras temporárias, produção de lavouras permanentes, pecuária, produção mista (lavoura e pecuária) e atividades de serviços relacionados com a agricultura e a pecuária, excetuando-se as atividades veterinárias.

Sabemos que a agropecuária responde por um terço do PIB de Carmo de Minas. E ainda podemos inferir que uma considerável parcela da receita de serviços, que corresponde a mais da metade do PIB municipal tem sua origem nas atividades de serviços relacionados com a agricultura e a pecuária, uma das subdivisões indicadas por Costa, na obra já citada.

Considerando que o percentual da receita de serviços originada das atividades agropecuárias seja de 50% do total dessa receita, teríamos 27,5% para adicionar aos 33,3% vindos diretamente das atividades próprias da agropecuária, o que superaria 60% do PIB total. Isso indica que qualquer Arranjo Produtivo Local teria de focar em tais atividades para viabilizar o desenvolvimento local, tendo em vista o respeito às vocações do lugar e região.

3.2.1.2 Trabalho e rendimento em Carmo de Minas

Por outro lado, com relação a trabalho e rendimento em Carmo de Minas, o site do IBGE traz as seguintes informações:

Em 2019, o salário médio mensal era de 1.9 salários mínimos. A proporção de pessoas ocupadas em relação à população total era de 10.4%. Na comparação com os outros municípios do estado, ocupava as posições 164 de 853 e 588 de 853, respectivamente. Já na comparação com cidades do país todo, ficava na posição 2553 de 5570 e 3374 de 5570, respectivamente. Considerando domicílios com rendimentos mensais de até meio salário mínimo por pessoa, tinha 34.6% da população nessas condições, o que o colocava na posição 553 de 853 dentre as cidades do estado e na posição 3658 de 5570 dentre as cidades do Brasil. (IBGE, 2022)

O site do DIEESE- MG[52] aponta que a população economicamente ativa de Carmo de Minas é composta por 6.383 pessoas, o que corresponde a 42,4% da população total do município. Desse contingente ativo na economia municipal, conforme figura abaixo retirada do site do IBGE, 2.195 pessoas estão envolvidas diretamente com a produção agropecuária, sendo 527 familiares do produtor e 1.668 de não familiares. Dos 527 produtores que trabalham em família, 431 são do sexo masculino e 96 do sexo feminino.

Ao número de 2.195 pessoas que trabalham diretamente nos estabelecimentos agropecuários, consideramos adequado acrescentar o contingente populacional ativo que atua nos serviços ligados às atividades da agricultura e da pecuária, o qual não conseguimos quantificar, até o presente momento. Solicitamos à Prefeitura Municipal de Carmo de Minas essa informação, ainda não disponibilizada oficialmente.

Figura 6 - Pessoal ocupado na Agropecuária em Carmo de Minas

FONTE: IBGE (2022)

A informação constante no site[53] do DIEESE-MG indica que, dos 6.383 habitantes ativos economicamente em Carmo de Minas, 3.552 são pessoas sem instrução ou portadores do ensino fundamental incompleto; 927, possuem o ensino fundamental completo e médio incompleto; 1.349, possuem o médio completo e superior incompleto; 515, possuem o nível superior completo e 40 não tiveram seu nível de formação escolar determinado. (DIEESE- MG, 2010)

3.2.2 Características Sociais

3.2.2.1 Educação em Carmo de Minas

O site do IBGE informa que a taxa de escolarização dos habitantes de Carmo de Minas, na faixa entre os 06 e 14 anos, era de 98% em 2020. O site informa, também, que no ano de 2019, o IDEB dos anos iniciais do ensino fundamental na rede pública foi de 6,3 e, nos anos finais, 4,2, sendo 1.596 o total de alunos matriculados no ensino fundamental, em dez escolas, com um total de 98 docentes. (IBGE, 2022).

Já no Ensino Médio, o município apresentava 560 matrículas, em dois estabelecimentos de ensino, com um total de 44 docentes. (Ibidem) O número de alunos do Campus do IFSULDEMINAS no município não foi computado, tendo em vista que o número de alunos matriculados, conforme informado na Plataforma Nilo Peçanha é de 1.121 estudantes.

3.2.2.2 Vocação Agropecuária do Município

Na agropecuária, que concentra 33,3% do PIB municipal o maior destaque é para a produção de café, predominando o tipo arábico. Carmo de Minas possui 101 estabelecimentos com plantação superior a 50 pés de café, gerando uma receita de R$ 35.081.378; Milho em grão, produzido em 46 estabelecimentos e milho forrageiro, em 79 estabelecimentos, gerando uma receita de R$ 2.481.048 e R$ 6.791.428, respectivamente; na pecuária, destaca-se a criação de gado bovino, com um total de 18.835 cabeças, distribuídas em 215 estabelecimentos, com geração de receita total de R$ 23.432.450. (IBGE 2022).

Figura 7 - Produção de Café em Carmo de Minas

FONTE: IBGE (2022)

Tanto em Carmo de Minas, quanto nos municípios vizinhos da região sul do Estado, os produtores têm se dedicado ao cultivo de cafés especiais. Em março de 2020, um produtor do município de Cristina, situado a 17 quilômetros de distância, foi o grande vencedor do Cup Of Excellence[54], o principal concurso internacional com referência a esse produto. (ESTADO DE MINAS, 2020). O concurso é realizado anualmente pela BSCA[55]

A mesma matéria do jornal editado em 10/03/2020, fala sobre um tour dedicado exclusivamente ao café, realizado na região de Carmo de Minas, com destaque para a Fazenda Sertão, uma das principais fazendas produtoras do município, que também realiza o beneficiamento do produto, agregando valor ao mesmo.

Para quem é apaixonado pelo nosso cafezinho de todo dia, a Tripness tem um tour batizado de Coffee Hunters. A programação começa cedo: às 8h, os turistas já estão na lavoura da Fazenda Sertão, em Carmo de Minas. Visita à torrefação para acompanhar o processo de torra, e degustação de vários perfis de cafés especiais acompanhados de quitutes mineiros encerram a manhã. Já no final do dia, durante um piquenique ao pôr do sol a 1.400 metros de altitude, os visitantes vão conhecer a história do café e da família, que há quatro gerações produz café. E a turma também terá a chance de colher o café da Fazenda Sertão, também premiado pela Cup of Excellence, desde 2005. (Ibidem, 2020, Grifo do autor)

Na região de Carmo de Minas, além da produção de cafés especiais, premiados internacionalmente, tem sido implantado, também, com considerável êxito, a produção de oliveiras, com destaque para os municípios de Aiuruoca, Maria da Fé e Baependi, com intenso crescimento nas últimas décadas, conforme transcrição abaixo:

[...] cultura de oliveiras no sul de Minas Gerais surgiu com o aumento das imigrações europeias após a Segunda Guerra Mundial e a chegada de pequenos produtores na região. A novidade promete agitar os produtores de azeite no Brasil – e dar um novo impulso ao setor na região. Cerca de 160 produtores foram registrados em 2018 na região da Serra da Mantiqueira, contabilizando uma produção de 80 mil litros de azeite nacional no período, o dobro do volume registrado em 2016. O forte da região é cultivo da variedade Arbequina, por conta do seu alto nível de produtividade do azeite. Mas há exceções – o Olibi, por exemplo, pode conter até seis variedades de azeitonas: Arbequina, Arbosana, Koroneiki, Grappolo, Coratina e Maria da Fé. (OLIBI, 2020)

O site[56] da Emater-MG publicou uma importante matéria, falando sobre os bons resultados alcançados pela produção de oliveiras em Baependi, outro município da região de Carmo de Minas, situado a 31 quilômetros de distância. Abaixo, transcrição parcial da publicação:

Há três anos, os produtores de Baependi, no Sul de Minas, investiram no plantio de azeitonas e agora estão colhendo a segunda safra. A colheita iniciou em fevereiro e vai terminar em abril. A produção deve chegar a 50 quilos de azeitonas, resultado considerado surpreendente pelos técnicos pois as oliveiras ainda são novas e a cultura só atinge uma produção comercial aos sete anos de idade. Em Baependi, oito agricultores estão apostando na cultura e outros seis produtores da região também aderiram ao projeto. No total, já são mais de 5 mil pés de oliveiras plantadas, numa área de aproximadamente 20 hectares. A iniciativa é a primeira em Minas Gerais, fora Maria da Fé, município onde a Empresa de Pesquisa Agropecuária de Minas Gerais (Epamig) já pesquisa a cultura há três décadas. (EMATER, 2010)

Figura 8 - Serra da Mantiqueira se destaca por produção de azeite de qualidade

FONTE: EMBRAPA, 2019

O site prossegue, falando sobre o cultivo do mesmo produto agrícola, agora incluindo Maria da Fé, município da região, local de atuação da Epamig[57] há três décadas, distante 32,5 quilômetros de Carmo de Minas:

De acordo com o engenheiro agrônomo da Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do Estado de Minas Gerais (Emater-MG), André Henriques, que presta assistência aos produtores, a experiência de cultivo de oliveiras em Maria da Fé (distante 75 km de Baependi), o clima frio de Baependi (1,2 mil metros de altitude) e a perspectiva de um futuro promissor foram fatores que levaram o grupo de agricultores a investir na cultura. Mas por ser uma área de proteção ambiental, os produtores optaram por um cultivo orgânico e utilizam sub-produtos (sic) da pecuária (esterco curtido e a urina de vaca) como fertilizante e defensivo agrícola. “Estamos numa área próxima do Parque Estadual Serra do Papagaio (unidade de conservação estadual mantida sob a responsabilidade do Instituto Estadual de Florestas) e esse projeto integra um trabalho de preservação que temos na região. Além disso, o mercado de produtos agroecológicos é interessante por ter um acréscimo no valor de venda dos alimentos”, explica o extensionista. (Ibidem, 2010)

3.3 IFSULDEMINAS - CAMPUS AVANÇADO CARMO DE MINAS: IMPLANTAÇÃO E ATUAÇÃO

3.3.1 Implantação do Campus

Segundo informações constantes no site da unidade, o Campus Avançado Carmo de Minas é o mais recente incorporado à Rede do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais – IFSULDEMINAS. Sua história começa quando, em 2012, o IFSULDEMINAS deu início ao Projeto de Extensão “Circuito das Águas”, planejando a abertura de polos da rede em vários municípios, sendo um na região de Carmo de Minas e São Lourenço.

Em dezembro de 2013, dentro dessa política de expansão do IFSULDEMINAS, a antiga Fundação Nacional de Bem-Estar do Menor (Funabem), em Carmo de Minas, teve seu espaço territorial escolhido para receber uma Unidade de Educação Profissional (UEP) que, no ano seguinte, foi elevada à categoria de Campus Avançado. Em março de 2014, começou a oferta dos primeiros cursos em Carmo de Minas. Inicialmente, foram utilizadas salas de aula cedidas pela Prefeitura Municipal, enquanto a área da antiga FUNABEM passava por uma reestruturação para implantação do Campus Avançado, o qual foi inaugurado no final de 2015.

3.3.2 Atuação do Campus

3.3.2.1 Atividades de Ensino e Pesquisa

O Campus Avançado Carmo de Minas atua, como os demais campi do IFSULDEMINAS, na oferta do ensino técnico, gratuito e de qualidade, atendendo pelo menos dez cidades, em uma região cujo destaque está no potencial turístico e no agronegócio. Visando atender a demanda e formar profissionais capacitados para atuarem nesses segmentos, foram implantados, os seguintes cursos:

· em 2015, o curso Técnico em Alimentos subsequente e,

· em 2016, os cursos Técnico em Administração subsequente e Técnico em Informática integrado ao ensino médio.

· Atualmente, há também a oferta de cursos técnicos em programas específicos, como o Técnico em Administração concomitante e subsequente (EaD), por meio do programa MEDIOTEC[58], em 15 cidades de Minas Gerais, e o Técnico em Secretaria Escolar (EaD), pelo programa PROFUNCIONÁRIO[59], em oito cidades mineiras.

Em 10 de junho de 2014, através da Portaria nº 505, o Campus Avançado Carmo de Minas passou a ser considerado integrante da Rede Federal, como parte do IFSULDEMINAS. Assim, aplicam-se ao mesmo os alvos institucionais constantes no PDI, conforme abaixo transcrito:

Igualmente, busca-se no interstício do período de vigência deste PDI o seu alinhamento com as políticas, as práticas de pesquisa ou iniciação científica, de inovação tecnológica e de desenvolvimento artístico e cultural. Isso ocorre mediante a promoção de práticas acadêmicas voltadas à produção e à interpretação do conhecimento, havendo linhas de pesquisa e de trabalho transversais aos cursos ofertados e mecanismos de transmissão dos resultados para a comunidade. Por fim, no interstício de cinco anos de vigência deste PDI, o IFSULDEMINAS busca garantir políticas institucionais voltadas ao desenvolvimento econômico e à responsabilidade social, considerando a melhoria das condições de vida da população do Sul de Minas Gerais, observando as ações de inclusão, o fomento do empreendedorismo, do cooperativismo e da inovação por meio de ações reconhecidamente exitosas ou inovadoras articuladas com os objetivos e valores institucionais. (IFSULDEMINAS, 2020, p. 95)

As ações descritas no PDI do IFSULDEMINAS apontam para o compromisso de oferecer, através da promoção de práticas acadêmicas[60] que estejam voltadas para a produção e interpretação do conhecimento, mediante a efetivação de linhas de pesquisa e trabalho com a inclusão de mecanismos que possibilitem a transmissão de resultados para a comunidade de entorno, gerando inclusão, fomento do empreendedorismo, do cooperativismo e da inovação, com a disponibilização de cursos de educação profissional sintonizados com a vocação do lugar e região.

Quadro 5 - Cursos Disponíveis no Campus Avançado Carmo de Minas

CURSO	MODALIDADE	VAGAS	CARGA HORÁRIA	CARGA H. ESTÁGIO	ANO	TURNO
Técnico Alimentos Resolução nº 098/2018	Integrado	30	3520h	160h	2019	Matutino/ Vespertino
Técnico Informática Resolução nº 056/2015	Integrado	30	3450h	120h	2016	Matutino/ Vespertino
Técnico Administração Resolução nº 096/2018	Subsequente	30	1160h	160h	2019	Noturno
Técnico Alimentos Resolução Nº 097/2018	Subsequente	30	1390h	160h	2019	Noturno

Através da Resolução nº 046/2019, de 29 de agosto de 2019, foi implantado o primeiro curso superior ofertado pelo Campus Avançado Carmo de Minas. Trata-se do curso de Bacharelado em Administração. Esse curso de graduação é oferecido na modalidade presencial, no período noturno e com a disponibilidade de 35 vagas. A duração do curso é de 04 anos e o ingresso se faz através do Exame Nacional do Ensino Médio- ENEM. O curso possui carga horária obrigatória de 3.418 horas, com acréscimo opcional de 30 horas, para o cumprimento da disciplina optativa[61] ou eletiva da linguagem de libras. O estágio supervisionado é de 160 horas e o Trabalho de Conclusão de Curso, 50 horas. (BRASIL, 2019)

3.3.2.2 Atividades de Extensão[62]

Segundo informações constantes no site[63] da unidade, o Campus Avançado Carmo de Minas entende a extensão como uma atividade que tem por objetivo “interligar suas atividades de ensino e pesquisa com as demandas sociais, ofertando diversas atividades ao público interno e externo do IFSULDEMINAS, como cursos, eventos e projetos.”

As atividades de extensão visam promover a interação transformadora entre a instituição de ensino e a comunidade, pela integração dos saberes e visando contribuir para o desenvolvimento local e regional. Assim, as atividades extensionistas requerem ação conjunta da instituição com a comunidade de entorno, disponibilizando a esta o conhecimento produzido e/ou reproduzido nas atividades de ensino e pesquisa.

A extensão é, via de regra, a terceira parte que compõe a tríade que fundamenta a educação, sendo que as duas primeiras são o ensino e a pesquisa. Ela é obrigatória nos cursos de graduação e opcional nos cursos técnicos, disponibilizados pelo Campus Avançado Carmo de Minas. O PNE, atualizado em 2014, estabeleceu que as metas da Extensão devem “assegurar, no mínimo, 10% (dez por cento) do total de créditos curriculares exigidos para a graduação em programas e projetos de extensão universitária, orientando sua ação, prioritariamente, para áreas de grande pertinência social” (BRASIL, 2014).

Com relação às atividades próprias de extensão, o PPC do curso de Bacharelado em Administração traz informações relevantes para a pesquisa em questão, já que inclui os cursos técnicos integrados ao ensino médio e os subsequentes. Abaixo, a transcrição:

Variadas atividades de extensão acontecem no Campus Avançado Carmo de Minas, permitindo que os alunos dos cursos integrado, subsequente e agora, superior vivenciem situações técnicas, sociais e culturais que lhes agregam conhecimento, proporcionam socialização e fortalecem sua empregabilidade. Na matriz curricular consta a curricularização da extensão, prevista na Resolução CNE/CES 7/2018. (IFSULDEMINAS, 2019)

A extensão do Campus Avançado Carmo de Minas obedece a carga horária mínima equivalente a 10% da carga horária curricular total, sendo que as atividades extensionistas são inseridas nas seguintes modalidades: programas, projetos, cursos e oficinas, eventos e prestação de serviços. Além dos programas institucionais, as atividades de extensão poderão atender, de maneira eventual, aquelas de natureza governamental, desde que atendam às políticas municipais, estaduais, distrital e nacional.

4 RESULTADOS DA PESQUISA

Como mencionamos no item da Metodologia, foi elaborada uma pesquisa exploratório-descritiva, como instrumento de coleta de dados, através de um questionário composto por questões objetivas na modalidade de múltipla escolha e na modalidade de caixas de seleção.

Os questionários, sendo o primeiro destinado aos formandos de 2022, maiores de idade, foi enviado ao Diretor de Pesquisa e Extensão do Campus para reencaminhamento aos alunos que atendam aos requisitos para participação na pesquisa e depois, devolvidos para tabulação, elaboração de gráficos e/ou tabelas e análise do seu significado e de sua influência para o resultado da pesquisa.

O segundo, destinado aos docentes, gestores e técnicos do Campus Avançado Carmo de Minas, com questões adequadas à coleta de suas percepções e aspirações, inclusive no sentido de ampliação da opção de cursos, conforme a visão dos educadores. E, finalmente, o terceiro, busca a coleta das mesmas informações, porém sob a ótica dos gestores municipais, o que envolve questões econômicas, mais voltadas para os arranjos produtivos locais e regionais.

Todos os questionários foram montados com a utilização da ferramenta Google Formulários e enviados aos participantes que assinaram o termo de consentimento livre e esclarecido, demonstrando a sua compreensão e concordância com o mesmo. O número de participantes potenciais dos três grupos totalizou 414 pessoas, mas somente 26 participantes responderam. O prazo para consolidar esses números encerrou-se em 30 de julho de 2022. A partir desse número de participantes foi realizada a análise qualitativa dos dados.

4.1 Formandos de 2022, maiores de 18 anos

Gráfico 1 – Idade

Em relação à idade, 85,7% dos formandos possuem mais de 20 anos; 7,2% possuem 20 anos e 7,1% possuem 19 anos.

Gráfico 2 – Local de nascimento

Em relação ao local de nascimento, 42,9% são naturais de Carmo de Minas; 14,3% de São Lourenço; 7,1%, de Cristina e 35,7% de outras cidades.

Gráfico 3 – Local de moradia

Em relação ao local de moradia, 57,1% declararam residir em Carmo de Minas; 21,4%, em São Lourenço; 7,2%, em Dom Viçoso e 14,3% em outras cidades.

Gráfico 4 – Composição do lar

Com relação à composição do lar, 35,7% dos formandos declararam residir com ambos os pais; 21,4% com outro parente; 7,2% com a mãe e 35,7% declararam nenhuma das anteriores.

Gráfico 5 – Procedência

Com relação à procedência, 78,6% declararam residir na Zona Urbana e 21,46% na Zona Rural.

Gráfico 6 – Nível de instrução do pai

Em relação ao nível de instrução do pai, 64,3% informaram que o mesmo possui o fundamental incompleto; 28,6% o médio completo e 7,1%, fundamental completo.

Gráfico 7 – Nível de instrução da mãe

Em relação ao nível de instrução da mãe, 50% informaram que a mesma possui o fundamental incompleto; 28,6%, o médio completo; 7,2%, o médio incompleto; 7,1%, o fundamental completo e 7,1%, o superior ou acima.

Gráfico 8 – Renda familiar

Com relação à renda familiar, 35,7% declararam receber entre um e dois salários mínimos mensais; 21,4%, menos de um salário mínimo; 21,4% entre dois e três salários mínimos e 21,4% não quiseram informar.

Gráfico 9 – Moradores na residência

Com relação ao número de moradores na residência, 35,7% declararam quatro pessoas; 28,6%, mais de quatro; 21,4%, três pessoas e 14,3% duas pessoas.

Gráfico 10 – Turno de estudo

Com relação ao turno de estudo, 100% dos formandos informaram cursar período diferente de manhã, tarde ou integral.

Gráfico 11 – Atividade no contraturno

Com relação à atividade desenvolvida no contraturno, 85,7% informaram que trabalham; 7,2% estudam e 7,1% descansam.

Gráfico 12 – Recebe ajuda assistencial

Com relação à ajuda assistencial, 64,3% declararam que não recebem e 35,7%, que recebem.

Gráfico 13 – Avaliação das opções de curso

Com relação às opções de curso, 71,4% avaliaram como plenamente satisfatórias; 14,3 como satisfatórias e 14,3% como mais ou menos satisfatórias.

Gráfico 14 – Diferenças percebidas na cidade com a implantação do Campus

Com relação às diferenças percebidas na cidade com a implantação do Campus, 64,3% apontaram a geração de empregos; 28,6% o crescimento populacional; 14,3% ampliação do comércio; 7,1% a valorização dos imóveis e 28,6% não souberam avaliar.

Gráfico 15 – Avaliação dos canais de comunicação do Campus

Com relação à avaliação dos canais de comunicação do Campus, 71,4% avaliaram como muito eficientes e 28,6% como eficientes.

Gráfico 16 – Avaliação da atuação do Campus

Com relação à avaliação da atuação do Campus, 78,6% se consideram muito satisfeitos e 21,4% como satisfeitos.

Gráfico 17 – Vida impactada pela participação no curso

Com relação ao quanto a vida de cada um foi impactada pela participação no curso, 78,6% consideram que ela foi muito impactada; 7,1% que foi pouco impactada e 14,3% que não conseguiram avaliar o nível de impacto ainda.

Gráfico 18 – Indicação de cursos para implantação

Com relação à indicação de cursos para implantação no Campus, 85,7% dos formandos indicaram o Técnico em Cafeicultura; 78,6% Técnico em Agronegócio; 57,1% Técnico em Agroindústria; 28,6% Técnico em Viticultura e Enologia; 21,4% Técnico em Guia Turístico; 21,4% Técnico em Hospedagem; 21,4% Técnico em Eventos e 14,3% Técnico em Alimentos.

Gráfico 19 – Aspectos relevantes na atuação do Campus

Com relação aos aspectos relevantes na atuação do Campus, 85,7% apontaram a diversificação das oportunidades de formação técnica ou superior; 42,9% a ampliação do leque de instituições de ensino no município; 42,9% a atuação do campus como incubador de novos negócios; 42,9% promoção do desenvolvimento do município e região; 28,6% a geração de empregos com maior remuneração e 21,4% a agregação de valor aos produtos do município e região.

4.2 Docentes, Gestores e Técnicos do Campus

Gráfico 20 – Idade

Em relação à idade, 58,3% dos servidores do Campus possuem mais de 40 anos; 25% possuem entre 35 e 40 anos e 16,7% possuem entre 30 e 35 anos.

Gráfico 21 – Local de nascimento

Em relação ao local de nascimento, apenas 8,3% são naturais da região (São Lourenço) e 91,7% nasceram em outras cidades.

Gráfico 22 – Local de moradia

Em relação ao local de moradia, 58,3% residem em São Lourenço; 16,7% em Carmo de Minas e 25% em outra cidade.

Gráfico 23 – Tempo de trabalho no IFSULDEMINAS

Em relação ao tempo de trabalho no IFSULDEMINAS, 50% dos servidores declararam possuir entre 05 e 10 anos; 33,3% menos de 05 anos e 16,7% entre 10 e 15 anos.

Gráfico 24 – Função no Campus

Em relação à função exercida no Campus, 50% dos entrevistados declararam ocupar função docente; 41,7% a função de técnicos e 8,3% a função de gestores.

Gráfico 25 – Nível de instrução do pai

Com relação ao nível de instrução do pai, 58,3 declararam que possuíam o fundamental incompleto; 25% superior ou acima; 8,4% fundamental completo e 8,3% médio completo.

Gráfico 26 – Nível de instrução da mãe

Com relação ao nível de instrução da mãe, 41,7% declararam que possuíam o fundamental incompleto; 41,7% médio completo; 8,3% superior ou acima e 8,3% fundamental completo.

Gráfico 27 – Renda familiar

Em relação à renda familiar, 66,7% disseram possuir renda entre 05 e 10 salários mínimos mensais; 8,3 entre 03 e 05 salários mínimos; 8,3% mais de 10 salários mínimos e 16,7% não quiseram informar.

Gráfico 28 – Moradores na residência

Em relação ao número de pessoas que residem no imóvel de moradia, 33,3% informaram o número de três pessoas; 25% declararam residir sozinhos; 16,7% duas pessoas; 16,7% quatro e 8,3% mais de quatro.

Gráfico 29 – Turno de trabalho

Com relação ao turno de trabalho, 66,7% informar período integral e 33,3% outro turno.

Gráfico 30 – Atividade no contraturno

Com relação à atividade desenvolvida no contraturno, 58,3% declararam que descansam; 33,3% que estudam e 8,3% que trabalham em outra instituição.

Gráfico 31 – Satisfação no trabalho

Com relação à satisfação no trabalho no Campus, 58,3% dos entrevistados declararam estar satisfeitos; 33,3% muito satisfeitos e 8,3% mais ou menos satisfeitos.

Gráfico 32 – Avaliação da opção de cursos do Campus

Com relação a avaliação da opção de cursos do Campus, 58,3% declararam que avaliam as opções como satisfatórias e 41,7% mais ou menos satisfatórias.

Gráfico 33 – Diferenças percebidas na cidade com a implantação do Campus

Com relação às diferenças percebidas na cidade com a implantação do Campus, 45,9% apontaram a valorização dos imóveis; 36,4% geração de empregos; 18,3% ampliação do comércio; 18,2% a redução da pobreza; 9,1% o crescimento populacional e 27,3% não perceberam diferença.

Gráfico 34 – Avaliação dos canais de comunicação do Campus

Com relação aos canais de comunicação do Campus, 58,3% consideram que os mesmos são eficientes e 41,7% pouco eficientes.

Gráfico 35 – Senso de realização pela formação de mais uma turma

Com relação ao senso de realização pela formação de mais uma turma, 83,3% declararam estar muito satisfeitos e 16,7% satisfeitos.

Gráfico 36 – Indicação de cursos para implantação

Com relação à indicação de cursos para implantação no Campus, 91,7% dos servidores indicaram o Técnico em Cafeicultura; 66,7% Técnico em Agroindústria; 50% Técnico em Agronegócio; 50% Técnico em Alimentos; 41,7% Técnico em Guia Turístico; 41,7% Técnico em Hospedagem; 25% Técnico em Eventos e 8,3% Técnico em Viticultura e Enologia.

Gráfico 37 – Aspectos relevantes na atuação do Campus

Com relação aos aspectos relevantes na atuação do Campus, 100% apontaram a diversificação das oportunidades de formação técnica ou superior; 91,7% a ampliação do leque de instituições de ensino no município; 83,3% promoção do desenvolvimento do município e região; 58,3% a atuação do campus como incubador de novos negócios; 50% a geração de empregos com maior remuneração e 33,3% a agregação de valor aos produtos do município e região.

4.3 Entrevista com o ex-reitor, Sérgio Pedini.

Com o objetivo de melhor compreender os principais desafios no processo de implantação do Campus Avançado Carmo de Minas e algumas das alternativas de desenvolvimento econômico e social da cidade e região, foi realizada uma entrevista semiestruturada[64], conduzida de forma espontânea, direcionada ao ex-reitor do Instituto Federal de Ciência e Tecnologia do Sul de Minas, Sérgio Pedini[65]. O procedimento é indicado por vários autores:

A escolha do entrevistado deveu-se ao fato do mesmo ter atuado diretamente nas ações relacionadas à implantação do campus. Na condição de reitor do IFSULDEMINAS na época, exerceu um importante papel em todas as etapas do processo. Convém salientar que o mesmo indicou o ex-prefeito de Carmo de Minas para ser entrevistado. O mesmo foi contatado, mas não respondeu às questões que lhe foram enviadas.

A entrevista foi realizada no início do segundo semestre do ano de 2022, tendo o roteiro sido enviado em 21 de julho, para que o entrevistado pudesse conhecer o conteúdo das perguntas e sugerir alterações, caso considerasse necessário. Sua aprovação das questões foi imediata e o envio das respostas postadas no dia seguinte.

Conforme já foi mencionado, a entrevista se deu de forma semi estruturada, com a possibilidade de alterações do roteiro pré-elaborado, sendo que o entrevistado não achou necessário acrescentar ou retirar questão alguma. Ele também autorizou a divulgação do seu nome. As perguntas e as respectivas respostas são descritas abaixo:

4.3.1 Como foi o processo de implantação do Campus Avançado Carmo de Minas?

De acordo com o ex-reitor, a implantação do campus em Carmo de Minas ocorreu em decorrência do processo de interiorização do IFSULDEMINAS, avançando para uma região ainda não ocupada por nenhum dos seus campus, na margem direita da Rodovia Fernão Dias. Segundo ele, duas possibilidades foram consideradas inicialmente: Três Corações e São Lourenço. Chegou a cogitar-se denominar o mesmo como "Campus Circuito das Águas."

A implantação do Campus em Três Corações transcorreu sem maiores dificuldades, sendo o mesmo instalado numa unidade da Unincor, mas em São Lourenço o plano não pôde ser concretizado, devido a divergências internas da equipe da Educação, que acabou por inviabilizar a implantação.

A opção encontrada, segundo ele, foi utilizar uma unidade desativada da FUNABEM no vizinho município de Carmo de Minas. Também foi considerada a possibilidade da implantação em Caxambu, mas a ideia foi abandonada devido aos altos investimentos na reforma das instalações e pelo fato de estar mais distante de São Lourenço que, inclusive, disponibilizou transporte para os residentes no município que se matriculassem no novo Campus.

4.3.2 A implantação desse campus levou em consideração o perfil socioeconômico da cidade e da região?

O entrevistado declarou que não, pelo menos num primeiro momento, até mesmo pelos desencontros ocorridos no processo de implantação, que não pretendia instalar uma nova unidade em Carmo de Minas, mas sim em São Lourenço.

Ele destacou a influência de São Lourenço na região, que era muito grande e o fato do IFSULDEMINAS já possuir um polo em operação na cidade. Tudo então havia sido pensado em função de São Lourenço e não de Carmo de Minas. Ele declarou acreditar que o curso de Técnico em Alimentos, apesar de ter sido planejado pelas particularidades de São Lourenço era o que tinha mais uma certa vinculação com o perfil socioeconômico de Carmo de Minas.

4.3.3 As ações desenvolvidas no campus contemplam a realidade local e regional? e, finalmente, tais ações estão sintonizadas com as potencialidades e os arranjos produtivos locais e regionais?

Segundo o entrevistado, na atualidade as ações desenvolvidas contemplam a realidade local e regional e estão sintonizadas com as potencialidades locais e regionais, declarando haver um vínculo muito forte com a realidade socioprodutiva da região.

Ele destaca no leque de cursos oferecidos, aqueles voltados para os cafés especiais e para os produtos diferenciados, dentre eles, o azeite. Finalmente, aponta os cursos de gestão como acompanhando essa tendência, os quais não só atendem esse público local, como também o de hospitalidade, lazer e serviços, predominantes em São Lourenço.

5 ANÁLISE DOS RESULTADOS

Tanto a resposta aos questionários dos formandos, quanto dos docentes, gestores e técnicos do Campus Avançado Carmo de Minas apontaram caminhos de uma maior interação entre a atuação da instituição com a vocação do lugar, para o que a constituição de um Arranjo Produtivo Local é da maior importância.

O mesmo reconhecimento pode ser visto na entrevista concedida pelo ex-reitor, Sérgio Pedini. Entretanto, por mais que os sujeitos da pequisa reconheçam a necessidade e a prórpia gestão do Campus esteja comprometida com o fortalecimento dos vínculos institucionais que subidiem essa interação, esses esforços serão nullos se não contar com a efetiva participação dos gestores municipais que, num primeiro momento, se recusaram a participar da pesquisa.

A Agência Minas, ao celebrar a constituição do 50º Arranjo Produtivo no Estado, intitulado “Asas Rotativas e de Defesa”, sediado no município de Itajubá, informou que o novo APL concentra 44 empresas, com um faturamento de 1 bilhão de reais e geração de 5.000 empregos diretos. Aponta, ainda, que o Brasil é um dos maiores mercados de helicópteros do mundo.

Na mesma publicação, são listados os requisitos que devem ser alcançados para que um APL seja constituído de maneira exitosa. Um dos primeiros requisitos é de cooperação entre órgãos de governo, empresas e associações empresariais, instituições de ensino e pesquisa, bem como instituições de crédito. Tais instituições devem se envolver numa profunda interação, de modo a fortalecer a cadeia produtiva e a geração de emprego e renda para a população.

A interação com os APLs é importante, pois deve receber o conhecimento científico produzido, no sentido de gerar trabalho, renda e riqueza que provoque a independência do cidadão, mediante o desenvolvimento local e regional. A Lei nº 11.892/2008, ao criar o Instituto Federal, no seu artigo 6º, já condicionava a interação da nova instituição com os APLs, de onde se destaca: “ofertar educação profissional e tecnológica... com ênfase no desenvolvimento socioeconômico local, regional e nacional”; “soluções técnicas e tecnológicas às demandas sociais e peculiaridades regionais”; “da consolidação e fortalecimento dos arranjos produtivos, sociais e culturais locais...”. (SIMI, 2013, p. 57)

Algumas instituições, em especial, as ONGs constituídas de pessoas mais esclarecidas e comprometidas com as ações de transformação social, têm se empenhado na busca das interações necessárias, forjado os instrumentos interacionais e desenvolvido de forma brilhante projetos que, na continuidade, poderão contribuir para alcançar os requisitos necessários.

Figura

Atuação da ABRAPAZ

Uma das instituições que se destacaram na região durante os últimos anos é a ABRAPAZ[66]. Esta, através da formalização de parcerias com unidades escolares, clubes de serviços, igrejas, órgãos públicos e empresas, promoveu um ciclo de palestras, sob o tema “Coleta Seletiva versus Aedes Aegypti”, no âmbito do Projeto Vamos Reciclar.

Através desse ciclo de palestras contribuiu, em grande medida para promover a conscientização de estudantes, professores e gestores educacionais, líderes políticos e empresariais, unindo-os no propósito de trabalhar em defesa do meio ambiente, enquanto procurava organizar os catadores avulsos de materiais recicláveis, possibilitando sua capacitação como agentes ambientais, resultando numa vida de maior dignidade, reconhecimento social e, acima de tudo do atendimento de suas necessidades básicas, com uma maior geração de renda e elevação dos níveis de segurança em seu trabalho.

Com o desenvolvimento desse projeto, foi conquistado o patrocínio da Fundação Banco do Brasil, bem como o apoio da Prefeitura Municipal de Caxambu. Com o fim do contrato com a empresa responsável pela coleta e processamento do lixo, em 2019, a entidade beneficiária do projeto, a ASCAMARC[67] assumiu a atividade em todo o município, sendo a ABRAPAZ responsável pela elaboração do Plano de Trabalho respectivo.

Figura

Resultados do Projeto Vamos Reciclar

Quando tomamos conhecimento oficial da resposta que os formandos de 2022 do Campus Carmo de Minas, com o apontamento de sua condição de vida, da falta de trabalho, do baixo nível de renda dos alunos e suas famílias, ficamos ainda mais convencidos da fragrante necessidade da mobilização popular, como medida indispensável para influenciar na formulação das políticas públicas que nos dizem respeito, enquanto educadores comprometidos com a transformação social.

Antes de iniciar a análise das questões propriamente ditas, convém atentar para o seguinte fato: sendo o primeiro curso superior ofertado no campus somente em agosto de 2019, através da Resolução 046/2019 com a duração de 04 anos, nenhum dos formandos de 2022 corresponde a esse curso, de Bacharelado em Administração. Em decorrência disso, todos os questionários respondidos procedem de alunos dos cursos técnicos disponibilizados: alimentos, informática e administração.

A análise dos questionários socioeconômicos preenchidos pelos formandos de 2022, demonstrou que o Campus Avançado Carmo de Minas atua numa cidade e região com um nível de desigualdade social muito elevado. É uma região com inúmeros recursos naturais, os quais podem e devem ser transformados em riqueza e distribuídos de uma maneira mais igualitária. Carmo de Minas, especificamente, possui o menor IDHM entre todos os municípios que possuem campi do IFSUDEMINAS, equivalente a 0,682.

O Campus, por sua vez, oferece o curso técnico em alimentos, nas modalidades integrada e subsequente; o técnico em informática na modalidade integrada e o técnico em administração, na modalidade subsequente, atendendo estudantes de diferentes classes sociais, faixas etárias e localidades.

A questão relacionada com o local de origem dos alunos mostra que, apesar da maioria ter procedência na zona urbana dos municípios, há uma quantidade significativa de estudantes procedentes da zona rural, o que constitui uma mostra da abrangência e relevância do atendimento do campus à população residente não somente em Carmo de Minas, como também nos demais municípios da região, ainda bastante dependente da produção agropecuária.

O perfil socioeconômico que pudemos extrair dos questionários dos formandos de 2022, aponta que 57,1% deles procedem de familias com renda inferior a dois salários mínimos mensais, sendo que 21,4% dessas famílias possuem renda inferior a um salário mínimo, significando que mais da metade das famílias atendidas se classificam como pertencentes à classe E, conforme tabela de rendimentos elaborada pelo IBGE- PNAD, na seguinte tabela:

DESCRIÇÃO	RENDA
Classe A	Acima de 20 salários mínimos
Classe B	De 10 a 20 salários mínimos
Classe C	De 04 a 10 salários mínimos
Classe D	De 02 a 04 salários minimos
Classe E	Até 02 salários mínimos

Além da baixíssima classificação pelo nível de rendimento familiar, 64,3% dos pais e 50% das mães dos entrevistados não chegaram sequer a concluir o ensino fundamental. Dessa forma, a implantação do campus parece ter contribuído para a promoção do desenvolvimento social, tão necessário à transformação da sociedade, conforme estabelecem as Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Médio.

É preciso reconhecer que a escola se constitui no principal espaço de acesso ao conhecimento sistematizado, tal como ele foi produzido pela humanidade ao longo dos anos. Assegurar essa possibilidade, garantindo a oferta de educação de qualidade para toda a população é crucial para que a possibilidade da transformação social seja concretizada. (BRASIL, 2012, p. 25)

Quanto ao número de moradores na residência dos formandos, observamos que a esmagadora maioria, 64,3%, reside em moradias ocupadas por 04 pessoas ou mais, acima da média do Estado de Minas Gerais, de 3.24 moradores por domicílio, conforme dados do IBGE 2010.

Como já foi apontado, o processo de implantação de um campus geralmente envolve parcerias firmadas entre os governos municipais e federais. Com o Campus Avançado Carmo de Minas não foi diferente, conforme entrevista concedida pelo ex-reitor, Sérgio Pedini. Nela, ele relatou como foi a implantação do campus, com os desafios, alternativas e contingências a serem superados.

Se medidas interacionais são indispensáveis no momento de implantação, elas não deixam de ser relevantes na fase da atuação. Por vezes, essa necessidade é intensificada. Pelo perfil da cidade de Carmo de Minas e região, acreditamos que seja esse o caso e acreditamos que exista ainda um longo caminho a percorrer no sentido de gerar todas as interações necessárias.

Consideramos da maior importância, por outro lado, a mobilização popular, através de movimentos organizados, como as instituições que mencionamos anteriormente, as quais conseguiram reunir num projeto simples de organização de catadores de materiais recicláveis, instituições como a Fundação Banco do Brasil, a Prefeitura Municipal de Caxambu, a Superintendência Regional de Ensino, além de empresas, clubes de serviços e igrejas.

Com toda certeza, essas mobilizações ainda não possuem a força necessária para influenciar em níveis mais elevados a formulação das políticas públicas condizentes com a melhoria da qualidade de vida da população, mas a conscientização já começou. A organização social tem se mostrado atuante e acreditamos que com a elevação da qualidade do ensino, a situação da cidade e região tende a experimentar transformação para melhor.

Como a única instituição mantida com recursos do Governo Federal na região, o Campus Avançado Carmo de Minas pode ser um agente de grande envergadura nesse processo emancipatório. O exercício desse papel tem o potencial de aprofundar os vínculos da instituição com a região, o que, afinal de contas, é um aspecto fundamental de sua missão social.

6 CONSIDERAÇÕES FINAIS

Considerando que os estudos relativos à expansão e interiorização da Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica- RFEPCT são pouco explorados, buscamos na presente pesquisa, estudar e analisar o processo de implantação e atuação do Campus Avançado Carmo de Minas, do Instituto Federal de Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais- IFSULDEMINAS.

Ao investigarmos o processo de implantação desse campus e a sua atuação desde então, verificamos a existência de desafios a serem vencidos para que as possibilidades de desenvolvimento local e regional, a partir da maior interação entre os cursos ofertados e a realidade social e econômica do município e região, especialmente na atenção e no aproveitamento dos potenciais lá existentes. É o que alguns autores chamam de “competitividade territorial”.

Nesse sentido, Funi (2007, p. 45), afirma:

Criam–se, então, condições tanto teóricas como empíricas, para se pensar na idéia de uma “competitividade territorial” compreendida pela influência que as localidades, regiões, países e enfim, os territórios, oferecem à competitividade dos negócios. Nesse sentido, a competitividade que se desenvolve no âmbito local e regional é valorizada como o ponto onde aportam os investimentos, se desenvolvem as especializações, se concentram firmas, serviços, universidades, onde se desenvolvem habilidades, conhecimentos e tecnologia, enfim, onde se criam, se reproduzem e enfraquecem as estratégias competitivas. A constatação óbvia de que as empresas bem sucedidas na competição nacional e internacional se concentram em determinadas cidades e regiões é um outro dado que reforça essa idéia.

Não queremos afirmar que a atuação do Campus Avançado Carmo de Minas seja responsável por promover todas as condições de desenvolvimento econômico local ou regional, mesmo porque muitos outros atores de grande importância precisam assumir sua posição e atuar, com a máxima interação para viabilizar a formação dos arranjos produtivos necessários.

Entretanto, como uma instituição de ensino, pesquisa e extensão, ela pode contribuir, em grande maneira, para que o resultado de seus estudos sejam difundidos e promovam discussões e debates com órgãos de governo, empresários e associações empresariais, outras instituições de pesquisa como EMBRAPA, EMATER, instituições de fomento como SEBRAE[68], federações e confederações, bem como os gestores municipais se unam e busquem novos caminhos de desenvolvimento.

Com relação a essa articulação, o mesmo autor declara:

A especificidade dos recursos pode ser considerada, então, o início de um processo cujo objetivo final é a obtenção de uma vantagem competitiva para uma dada localidade. Como instrumentos desse processo se colocam as estruturas institucionais e organizacionais que são mobilizadas em contextos de aglomeração e proximidade espacial e materializados em Arranjos Produtivos Locais. Desse modo, certos elementos são reconhecidos hoje como importantes fontes de melhoria e aperfeiçoamento competitivo, a maior parte deles dependentes de acordos e vínculos que aproximam atores representativos na busca de obter melhorias nos processos e relações produtivas locais. (Ibidem, p. 71)

Por isso, buscamos, neste estudo, conhecer se o referido campus reúne as condições físicas e humanas que possibilitam aos estudantes a aquisição dos conhecimentos necessários ao desenvolvimento humano, no sentido mais amplo do termo. Também formos movidos pela necessidade de averiguar se as atividades da instituição, principalmente no campo da extensão são canalizadas no sentido de promover a aproximação e articulação desses indispensáveis atores sociais.

Procuramos identificar os principais desafios que se interpoem na rota do desenvolvimento local ou regional, bem como se os cursos ofertados atendem a esse propósito, estabelecido através da Lei 11. 892/08. O estudo de caso possibiltou verificar que os cursos ofertados atendem parcialmente as demandas regionais e as condições físicas e humanas do campus são adequadas para alcançar a qualidade do processo de ensino e aprendizagem, conforme declara Otranto (2010, p.106):

[...], não se pode deixar de registrar que é necessário acompanhar a expansão, investigando se os novos cursos são realmente os mais necessários àquela sociedade; se eles vêm associados à equivalente ampliação do quadro de docentes e técnicos; se a estrutura física está adequada; se os laboratórios estão equipados, etc. Em última análise, é necessário investigar se as promessas estão sendo cumpridas, para que se possa avaliar se, realmente, a atual política tem condições de contribuir para a expansão, com qualidade socialmente referenciada, da educação profissional brasileira.

Este estudo exibiu elementos que contribuíram na análise quantitativa e qualitativa das atividades desenvolvidas no campus desde sua implantação até agora. Pesquisa elaborada em 2014 pelo Instituto Unibanco[69] aponta que ainda existe no Brasil, 1.700.000 pessoas com idade entre 15 e 17 anos que estão fora da escola e, portanto, não frequentam o ensino médio. Uma parte deles nem mesmo concluiu o ensino fundamental. O estudo não indica a quantidade de pessoas nessa condição em Minas Gerais, porém, podemos inferir que seja algo próximo de 10% do total apurado no Brasil. Isso significa quase 200.000 adolescentes que não estam cursando o ensino médio.

A pesqsuisa aponta, ainda, que esse número equivalia a 16% do total de cidadãos brasileiros nessa faixa etária, um percentual bastante elevado. Por esse motivo, o aumento das vagas para ingresso no ensino médio é algo de fundamental importância para promover a redução das desigualdades sociais que assolam o país e, neste sentido, torna-se extremamente positiva a importante contribuição do IFSULDEMINAS por meio do processo de expansão interiorização das suas unidades.

Entretanto, o processo de expansão e interiorização da RFEPCT, bem como o aumento das vagas que tal fenômeno possibilitou e continua possibilitando, para ingresso no ensino médio profissionalizante, é muito positivo, mas não é suficiente para o enfrentamento das desigualdades sociais, tão presentes em municípios como Carmo de Minas, que possuem um índice de desenvolvimento humano médio, de 0,682, pelo censo de 2010 do IBGE. Trata-se do índice mais baixo de toda área atendida pelo IFSULDEMINAS.

É necessário, antes de tudo, que haja um passo além, no sentido de elevar a qualidade de ensino ofertada, a fim de assegurar e consolidar uma formação profissional não só com horizontes ampliados, mas ainda capaz de promover uma melhor qualidade de vida, com desenvolvimento social dos estudantes, bem como desenvolvimento local e regional.

Além da responsabilidade de contribuir para a superação da estrutura social brasileira, profundamente desigual, através da oferta de uma educação profissional de qualidade, torna-se necessário lutar para que as políticas de governo, que orientam as ações das unidades da RFEPCT, vinculem a educação profissiona, principalmente de nível técnico, a projetos sociais mais amplos, com especial enfoque nas políticas de desenvolvimento social e econômico locais e regionais, com a consequente geração de emprego, trabalho e renda.

Finalmente, o desafio que procuramos atender com este estudo de caso é o de contribuirmos com pesquisadores interessados em investigar, com maior profundidade, como tem sido o conduzido o processo de implantação dos campi dos Institutos Federais, especialmente no seu processo de intreriorização rumo às regiões mais remotas do país, historicamente esquecidas. Assim, poderemos avançar no conhecimento da realidade brasileira nessas regiões esquecidas e investigar se tais instituições estão contribuindo para a superação da profunda desigualdade brasileira, atendendo as demandas culturais e sociais, segundo determina seu ordenamento legal e seus documentos institucionais.

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8 APÊNDICES

8.1 TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO (TCLE)

Título da pesquisa: EXPANSÃO E INTERIORIZAÇÃO DA REDE FEDERAL DE EDUCAÇÃO PROFISSIONAL E TECNOLÓGICA: Estudo de Caso do Campus Carmo de Minas do Instituto Federal de Ciência e Tecnologia do Sul de Minas- IFSULDEMINAS

Pesquisador Responsável: Antonio Custodio Lopes

Orientador: Prof. Dr. Marcus Fernandes Marcusso

Número do CAAE: 55840422.6.0000.8158

Você está sendo convidado a participar como voluntário de um estudo. Este documento, chamado Termo de Consentimento Livre e Esclarecido, visa assegurar seus direitos e deveres como participante e é elaborado em duas vias, uma que deverá ficar com você e outra com o pesquisador. Por favor, leia com atenção e calma, aproveitando para esclarecer suas dúvidas. Se houver perguntas antes ou mesmo depois de assiná-lo, você poderá esclarecê-las com o pesquisador. Se preferir, pode levar para casa e consultar seus familiares ou outras pessoas antes de decidir participar. Se você não quiser participar ou retirar sua autorização, a qualquer momento, não haverá nenhum tipo de penalização ou prejuízo.

Justificativa e objetivos:

Esta pesquisa abordará o processo de implantação e atuação do Campus Avançado Carmo de Minas, do Instituto Federal de Ciência e Tecnologia do Sul de Minas IFSULDEMINAS, e serão convidados gestores, docentes e técnicos do Campus, alunos do último ano dos cursos disponibilizados, maiores de 18 anos, bem como gestores municipais. O escopo se concentrará nos documentos institucionais e nos questionários e/ou entrevistas que os participantes responderão, colocando suas percepções, expectativas e aspirações, cujos resultados serão descritos ao longo da dissertação.

Procedimentos:

Você participará de uma pesquisa respondendo um pequeno questionário com perguntas abertas e fechadas sobre o processo de implantação e atuação do Campus Carmo de Minas, com a liberdade de encerrar sua participação a qualquer momento e, por outro lado, expor suas percepções com relação aos benefícios, ou não, que a implantação do IFSULDEMINAS trouxe para o município e região. As perguntas do questionário devem ser respondidas com a máxima pertinência, de forma a favorecer o entendimento das suas percepções, aspirações e expectativas. O tempo total estimado para responder ao questionário é 20 minutos, aproximadamente e as respostas ficarão armazenadas no Google Drive. Para que o objetivo geral seja atendido de forma plena, a pesquisa tem como objetivos específicos:

Desconfortos e riscos:

O (a) participante da pesquisa não deve participar deste estudo se ocorrer a quebra de sigilo, ainda que involuntária e não intencional; sentirem-se constrangidos e inseguros ao responder o questionário devido ao vínculo com a instituição, se servidor ou aluno maior de idade; e sentirem-se desmotivados a preencher o questionário devido ao número e conteúdo das questões e, também, pelo tempo previsto para respondê-lo.

Benefícios:

A pesquisa trará os seguintes benefícios: contribuir com a instituição para a disseminação da temática abordada, bem como promover uma reflexão sobre a atuação do Campus Avançado Carmo de Minas. Você desfrutará do direito de se fazer ouvir, de ter suas sugestões devidamente consideradas, podendo influenciar na melhoria dos serviços prestados pela instituição e nas correções que se mostrarem adequadas e possíveis de implantação. Além disso, poderá propor um produto educacional, a partir dos resultados obtidos.

Acompanhamento e assistência:

Ao participante da pesquisa será garantido, durante e após o encerramento do preenchimento do questionário eletrônico, o auxílio do pesquisador por meio de e-mail, contato telefônico e endereço profissional para a elucidação de dúvidas sobre o preenchimento, os procedimentos e objetivos da pesquisa, bem como sobre os benefícios e riscos inerentes aos procedimentos de coleta de dados e da pesquisa em si.

Sigilo e privacidade:

O (a) participante da pesquisa tem a garantia de que sua identidade será mantida em sigilo e nenhuma informação será dada a outras pessoas que não façam parte da equipe de pesquisadores. Na divulgação dos resultados desse estudo, seu nome não será citado. A garantia de manutenção do sigilo e da privacidade será dada, também, ao informar aos participantes que o pesquisador será o único a ter acesso aos dados, sendo tomadas todas as providências necessárias para manter o sigilo. Ainda assim, sempre existe a remota possibilidade da quebra do sigilo, mesmo que involuntário e não intencional, cujas consequências serão tratadas nos termos da lei. Será informado a você que os resultados deste trabalho poderão ser apresentados em encontros ou revistas científicas, onde serão exibidos apenas os resultados obtidos como um todo, sem revelar o seu nome, instituição ou qualquer informação relacionada à sua privacidade.

Custo/ Reembolso para o participante:

Por se tratar de preenchimento de um questionário eletrônico por meio da ferramenta Google Forms, o (a) participante não terá nenhum custo para participar da pesquisa. Caso alguma despesa extraordinária associada à pesquisa venha a ocorrer, o participante será ressarcido nos termos da lei.

Garantias ao participante:

A qualquer momento o (a) participante da pesquisa poderá ter acesso às informações sobre a pesquisa, seus procedimentos, riscos e benefícios, inclusive tirar dúvidas pelos e-mails, telefones e endereços abaixo citados. A participação é voluntária, e o (a) participante poderá retirar o consentimento a qualquer momento e, portanto, pode deixar de participar do estudo, sem a ocorrência de prejuízos. Será garantido, pelo pesquisador, nos termos da lei, o direito à indenização na ocorrência da quebra de sigilo e privacidade durante a sua participação na pesquisa. Este estudo não trará riscos à sua saúde. Os resultados obtidos serão divulgados em revistas e eventos científicos.

Contato:

Em caso de dúvidas sobre o estudo, você poderá entrar em contato com o pesquisador Antonio Custodio Lopes por meio do endereço de e-mail: todilopes@gmail.com, contato telefônico: (11) 91046-5648, ou por meio do endereço residencial: Rua Arthur, 356, Imirim, CEP 02467-120, São Paulo, SP.

Em caso de denúncias ou reclamações sobre sua participação no estudo, você pode entrar em contato com a secretaria do Comitê de Ética em Pesquisa (CEP) do IFSULDEMINAS: Rua da Penha, 290 - CEP: 37.903-070, Passos - MG; telefone (35) 3529- 4886; e-mail: cep@ifsuldeminas.edu.br.

O CEP/IFSULDEMINAS é um comitê responsável pela análise e a aprovação ética de todas as pesquisas desenvolvidas com seres humanos, assegurando o respeito pela identidade, integridade, dignidade, prática da solidariedade e justiça social. Além disso, contribui para a qualidade das pesquisas e seu papel no desenvolvimento institucional e social da comunidade e para a valorização do pesquisador, que recebe o reconhecimento de que sua proposta é eticamente adequada.

DECLARAÇÃO DE CONSENTIMENTO

Eu,_________________________________________, RG:___________________, declaro que li as informações contidas nesse documento, fui devidamente informado(a) pelo pesquisador Antonio Custodio Lopes, RG. 15.782.857, sobre os procedimentos que serão utilizados, riscos e desconfortos, benefícios, custo/reembolso dos participantes, confidencialidade da pesquisa e garantias do participante.

Declaro ainda que recebi uma via deste Termo de Consentimento.

_________________________________________________

(Assinatura do participante ou nome e assinatura do responsável)

Data: ____/_____/______.

Responsabilidade do Pesquisador:

Asseguro ter cumprido as exigências da resolução 466/2012 CNS/MS e complementares na elaboração do protocolo e na obtenção deste Termo de Consentimento Livre e Esclarecido. Asseguro, também, ter explicado e fornecido uma cópia deste documento ao participante. Informo que o estudo foi aprovado pelo CEP perante o qual o projeto foi apresentado. Comprometo-me a utilizar o material e os dados obtidos nesta pesquisa exclusivamente para as finalidades previstas neste documento ou conforme o consentimento.

_________________________________________

Assinatura do Pesquisador

Data: ____/____/________

8.2 QUESTIONÁRIO FORMANDOS 2022, MAIORES DE 18 ANOS

Questão 1: Qual a sua idade:

A- 17

B- 18

C- 19

D- 20

E- Mais de 20.

Questão 2: Onde você nasceu:

A- Carmo de Minas

B- São Lourenço

C- Dom Viçoso

D- Cristina

E- Outra: _________

Questão 3: Onde você mora?

A- Carmo de Minas

B- São Lourenço

C- Dom Viçoso

D- Cristina

E- Outra: _________

Questão 4: Com quem você mora:

A- Com os pais (pai e mãe)

B- Com a mãe

C- Com o pai

D- Com outro parente

E- Nenhuma das alternativas

Questão 5: Qual a sua procedência?

A- Zona Urbana

B- Zona Suburbana

C- Zona Rural

Questão 6: Qual o nível de instrução do seu pai:

A- Fundamental Incompleto

B- Fundamental Completo

C- Médio Incompleto

D- Médio Completo

E- Superior

Questão 7: Qual o nível de instrução da sua mãe:

A- Fundamental Incompleto

B- Fundamental Completo

C- Médio Incompleto

D- Médio Completo

E- Superior

Questão 8: Qual a renda mensal de sua família?

A- Menos de um salário mínimo

B- Entre um e dois salários mínimos

C- Entre dois e três salários mínimos

D- Mais de três salários mínimos

E- Não quero informar

Questão 9: Quantas pessoas moram na sua casa?

A- Moro só

B- Duas

C- Três

D- Quatro

E- Mais de quatro

Questão 10: Qual o seu turno de estudo?

A- Manhã

B- Tarde

C- Integral

D- Outro: _________

Questão 11: O que você faz no contraturno:

A- Trabalho

B- Ajudo meus pais

C- Estudo

D- Descanso

Questão 12: Você recebe ajuda assistencial do IFSULDEMINAS?

A- Sim

B- Não

C- Nunca ouvi falar disso

Questão 13: Como você avalia as opções de curso do Campus Carmo de Minas?

A- Plenamente satisfatórias

B- Satisfatórias

C- Mais ou menos satisfatórias

D- Insatisfatórias

Questão 14: Que diferença você percebeu na cidade com a implantação do Campus? (Assinale uma ou mais opções)

Geração de empregos

Ampliação do comércio

Valorização dos imóveis

Redução da pobreza

Não percebi diferença

Não sei avaliar

Questão 15: Como você avalia os canais de escuta do Campus Carmo de Minas?

A- Muito eficientes

B- Eficientes

C- Pouco eficientes

D- Ineficientes

Questão 16: Como você se sente em relação ao Campus Carmo de Minas?

A- Muito satisfeito

B- Satisfeito

C- Mais ou menos satisfeito

D- Insatisfeito

Questão 17: Em que medida a sua vida foi impactada com sua participação no curso?

A- Foi muito impactada

B- Ainda não foi impactada

C- Não consigo avaliar ainda

D- Não sei

Questão 18: Que diferença você percebeu na cidade com a implantação do campus? (Assinale uma ou mais opções)

Geração de empregos

Ampliação do Comércio

Valorização dos imóveis

Elevação da renda das famílias

Não percebi diferença

Não sei avaliar

19. Pelo seu conhecimento da vocação de Carmo de Minas e região, quais cursos você considera que seriam adequados para o desenvolvimento local e regional (Assinale uma ou mais opções):

Técnico em Guia Turístico

Técnico em Hospedagem

Técnico em Agroindústria

Técnico em Agronegócio

Técnico em Cafeiculura

Técnico em Viticultura e Enologia

Técnico em Alimentos

Técnico em Eventos

20. Assinale os aspectos relevantes que você vê na atuação do Campus Carmo de Minas: (Assinale uma ou mais opções)

Ampliação do leque de instituições de ensino no município

Diversificação das oportunidades de formação técnica e/ou superior

Atuação do Campus como incubador de novos negócios e oportunidades

Geração de empregos no município com maior remuneração

Promoção do desenvolvimento do município e região

Agregação de valor aos produtos do município e região, como café e azeite.

8.3 QUESTIONÁRIO DOCENTES, GESTORES E TÉCNICOS DO CAMPUS

Questão 1: Qual a sua idade:

A- Menos de 25

B- Entre 25 e 30

C- Entre 30 e 35

D- Entre 35 e 40

E- Mais de 40.

Questão 2: Onde você nasceu:

A- Carmo de Minas

B- São Lourenço

C- Dom Viçoso

D- Cristina

E- Outra: _________

Questão 3: Onde você mora?

A- Carmo de Minas

B- São Lourenço

C- Dom Viçoso

D- Cristina

E- Outra: _________

Questão 4: Há quanto tempo você ingressou no IFSULDEMINAS?

A- Menos de 05 anos

B- Entre 05 e 10 anos

C- Entre 10 e 15 anos

D- Entre 15 e 20 anos

E- Mais de 20 anos

Questão 5: Qual a sua função no campus?

A- Docente

B- Gestor

C- Técnico

Questão 6: Qual o nível de instrução do seu pai:

A- Fundamental Incompleto

B- Fundamental Completo

C- Médio Incompleto

D- Médio Completo

E- Superior

Questão 7: Qual o nível de instrução da sua mãe:

A- Fundamental Incompleto

B- Fundamental Completo

C- Médio Incompleto

D- Médio Completo

E- Superior

Questão 8: Qual a renda mensal de sua família?

A- Menos de três salários mínimos

B- De três a cinco salários mínimos

C- De cinco a dez salários mínimos

D- Mais de dez salários mínimos

E- Não quero informar

Questão 9: Quantas pessoas moram na sua casa?

A- Moro só

B- Duas

C- Três

D- Quatro

E- Mais de quatro

Questão 10: Qual seu turno de trabalho?

A- Manhã

B- Tarde

C- Integral

E- Outro: _________

Questão 11: O que você faz no contraturno:

A- Trabalho em outro campus

B- Trabalho em outra instituição

C- Estudo

D- Descanso

Questão 12: Como você se sente em relação às condições de trabalho no Campus Carmo de Minas?

A- Muito satisfeito

B- Satisfeito

C- Mais ou menos satisfeito

D- Insatisfeito

Questão 13: Como você avalia as opções de curso do Campus Carmo de Minas?

A- Plenamente satisfatórias

B- Satisfatórias

C- Mais ou menos satisfatórias

D- Insatisfatórias

Questão 14: Que diferença você percebeu na cidade com a implantação do campus? (Assinale uma ou mais opções)

Geração de empregos

Ampliação do Comércio

Valorização dos imóveis

Elevação da renda das famílias

Não percebi diferença

Não sei avaliar

Questão 15: Como você avalia os canais de escuta do Campus Carmo de Minas?

A- Muito eficientes

B- Eficientes

C- Pouco eficientes

D- Ineficientes

Questão 16: Como se sente ao contribuir na formação de mais uma turma?

A- Plenamente satisfeito

B- satisfeito

C- Mais ou menos satisfeito

D-Insatisfeito

Questão 17: Pelo seu conhecimento da vocação de Carmo de Minas e região, quais cursos você considera que seriam adequados para o desenvolvimento local e regional (Assinale uma ou mais opções):

Técnico em Guia Turístico

Técnico em Hospedagem

Técnico em Agroindústria

Técnico em Agronegócio

Técnico em Cafeiculura

Técnico em Viticultura e Enologia

Técnico em Alimentos

Técnico em Eventos

Questão 18: Assinale os aspectos relevantes que você vê na atuação do Campus Carmo de Minas: (Assinale uma ou mais opções)

Ampliação do leque de instituições de ensino no município

Diversificação das oportunidades de formação técnica e/ou superior

Atuação do Campus como incubador de novos negócios e oportunidades

Geração de empregos no município com maior remuneração

Promoção do desenvolvimento do município e região

Agregação de valor aos produtos do município e região, como café e azeite

8.4 QUESTIONÁRIO GESTORES MUNICIPAIS

Questão 1: Qual a sua idade:

A- Menos de 30

B- Entre 30 e 35

C- Entre 35 e 40

D- Entre 40 e 45

E- Mais de 45

Questão 2: Onde você nasceu:

A- Carmo de Minas

B- São Lourenço

C- Dom Viçoso

D- Cristina

E- Outra: _________

Questão 3: Onde você mora?

A- Carmo de Minas

B- São Lourenço

C- Dom Viçoso

D- Cristina

E- Outra: _________

Questão 4: Que cargo você ocupa?

A- Prefeito

B- Vice-Prefeito

C- Gestor Municipal da Educação

Questão 5: Qual o nível de instrução do seu pai:

A- Fundamental Incompleto

B- Fundamental Completo

C- Médio Incompleto

D- Médio Completo

E- Superior

Questão 6: Qual o nível de instrução da sua mãe:

A- Fundamental Incompleto

B- Fundamental Completo

C- Médio Incompleto

D- Médio Completo

E- Superior

Questão 7: Como você avalia as opções de curso do Campus Carmo de Minas?

A- Plenamente satisfatórias

B- Satisfatórias

C- Mais ou menos satisfatórias

D- Insatisfatórias

Questão 8: Que diferença você percebeu na cidade com a implantação do Campus? (Assinale uma ou mais opções)

Geração de empregos

Ampliação do comércio

Valorização dos imóveis

Aumento da arrecadação

Não percebi diferença

Questão 9: Como você avalia os canais de comunicação disponibilizados pelo Campus Carmo de Minas?

A- Muito eficientes

B- Eficientes

C- Pouco eficientes

D- Ineficientes

Questão 10: Pelo seu conhecimento da vocação de Carmo de Minas e região, quais cursos você considera que seriam adequados para o desenvolvimento local e regional (Assinale uma ou mais opções):

Técnico em Guia Turístico

Técnico em Hospedagem

Técnico em Agroindústria

Técnico em Agronegócio

Técnico em Cafeiculura

Técnico em Viticultura e Enologia

Técnico em Alimentos

Técnico em Eventos

Questão 11: Assinale os aspectos relevantes que você vê na atuação do Campus Carmo de Minas: (Assinale uma ou mais opções)

Ampliação do leque de instituições de ensino no município

Diversificação das oportunidades de formação técnica e/ou superior

Atuação do Campus como incubador de novos negócios e oportunidades

Geração de empregos no município com maior remuneração

Promoção do desenvolvimento do município e região

Agregação de valor aos produtos do município e região, como café e az

9 PARECER CONSUBSTANCIADO DO CEP

PARECER CONSUBSTANCIADO DO CEP

DADOS DO PROJETO DE PESQUISA

Título da Pesquisa: EXPANSÃO E INTERIORIZAÇÃO DA REDE FEDERAL DE EDUCAÇÃO PROFISSIONAL E TECNOLÓGICA:

Estudo de Caso do Campus Carmo de Minas do Instituto Federal de Ciência e Tecnologia do Sul de Minas- IFSULDEMINAS

Pesquisador: ANTONIO CUSTODIO LOPES

Área Temática:

Versão: 2

CAAE: 55840422.6.0000.8158

Instituição Proponente: INSTITUTO FEDERAL DE EDUCACAO, CIENCIA E TECNOLOGIA DO SUL DE MINAS GERAIS- IFSULDEMINAS

Patrocinador Principal: Financiamento Próprio

DADOS DO PARECER

Número do Parecer: 5.400.466

Apresentação do Projeto:

INTRODUÇÃO:

A ênfase no desenvolvimento socioeconômico local, regional e nacional é uma das finalidades da Rede Federal de Educação Científica e Tecnológica, da qual o Instituto Federal de Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais faz parte. Para alcançar o cumprimento dessa missão, o IFSULDEMINAS deve ofertar a educação profissional e tecnológica visando a atuação dos formados nos diversos setores da economia, consolidando e fortalecendo os arranjos produtivos locais, baseados no mapeamento das potencialidades de desenvolvimento no seu âmbito de atuação. Investigar como isso tem sido praticado no âmbito do Campus Avançado Carmo de Minas, é objeto de pesquisa da presente Dissertação. A metodologia da pesquisa consistirá na revisão bibliográfica e em estudo de caso. Além disso, será aplicado um questionário como instrumento de coleta e, posteriormente, feita a tabulação e interpretação dos dados coletados. Nesta pesquisa também será proposto um produto educacional.

METODOLOGIA:

Estudo quantitativo e qualitativo. Será realizado o levantamento dos materiais bibliográficos por meio de livros, dissertações, teses, monografias, artigos, revistas, publicações de periódicos, internet, meios de comunicação orais (rádio, televisão, filme), relacionados com os diversos aspectos que envolvem o ensino profissional no Brasil, além das informações veiculadas nas publicações institucionais.

Para analisar a evolução do ensino profissional utilizaremos a pesquisa documental, com a consulta da legislação específica desse tipo de ensino, a fim de compreender os seus diferentes formatos, finalidades e concepções. Essa pesquisa documental se concentrará, principalmente, nas leis, decretos e resoluções, cujos conteúdos dispõem sobre o ensino profissional no país, além de materiais que abordam o processo de expansão dos IFs, de modo geral e, em particular, do IFSULDEMINAS.

Já em relação à atuação do campus, o foco da pesquisa documental serão as ações de ensino, pesquisa e extensão, a fim de identificar e analisar a relação entre essas atividades e a realidade local e regional. O acesso aos documentos relacionados com os projetos de pesquisa e extensão do campus será por meio da Coordenação de Extensão e Coordenação de Pesquisa, como também através de consulta ao Sistema Unificado de Administração Pública (SUAP).

Para caracterização do munícipio de Carmo de Minas e levantamento das informações regionais, realizamos consulta aos sites do IBGE e Atlas do Desenvolvimento Humano (Brasil), site Cidade Brasil, além de publicação de jornais e revistas e dos estudos socioeconômicos da Fundação João Pinheiro FJP.

Além da consulta dos dados registrados, o projeto ainda contempla realizar entrevistas com alunos do ano final dos cursos técnicos disponibilizados no campus; Os docentes, técnicos e gestores do campus; Os gestores municipais; sobre os impactos socioeconômicos percebidos no entorno do campus.

Para as entrevistas serão utilizados questionários virtuais com questões objetivas de múltipla escolha ou de caixa de seleção. Os dados obtidos com as respostas das questões objetivas serão tabulados em uma matriz estatística. Ao final será elaborado um produto educacional.

Objetivos da Pesquisa:

Objetivo Geral:

Investigar e, a partir do estudo de caso do Campus Avançado Carmo de Minas, do Instituto Federal de Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais- IFSULDEMINAS, verificar se o processo de expansão e interiorização da Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica- RFEPCT tem contribuído para o desenvolvimento local e regional, segundo a percepção dos Sujeitos da Pesquisa.

Objetivos Específicos:

- Verificar como foi o processo de implantação do Campus Avançado Carmo de Minas e se o mesmo levou em consideração o perfil socioeconômico da cidade e da região;

- Verificar se as ações desenvolvidas no campus contemplam a realidade local e regional e se tais ações estão sintonizadas com as potencialidades e os arranjos produtivos locais e regionais;

- Possibilitar que a comunidade seja ouvida, através de um questionário destinado aos alunos e familiares, gestores municipais, além dos servidores do próprio campus, onde sejam colhidas as suas percepções a respeito da implantação e atuação da unidade no município;

- Registrar as falas dos sujeitos da pesquisa, tanto na forma de questionários quanto de entrevistas sobre os impactos socioeconômicos percebidos no entorno do campus;

- Contribuir para o aprofundamento dos vínculos entre o Campus Avançado Carmo de Minas e a comunidade atendida por ele, visando dos objetivos institucionais e o rearranjo econômico local e regional.

Avaliação dos Riscos e Benefícios:

Desconfortos e riscos: Você não deve participar desta pesquisa caso esteja em desacordo com quaisquer dos seus procedimentos ou por questões de cunho pessoal. A qualquer momento poderá solicitar ao pesquisador auxílio que julgar necessário ou a descontinuidade da resposta ao questionário, visando minimizar possíveis desconfortos ou riscos. Além disso, será garantido a cada participante da pesquisa o anonimato, bem como o direito à desistência dessa participação a qualquer tempo de sua realização, ainda que seja em momento posterior à coleta de dados.

Benefícios: desfrutará do direito de se fazer ouvir, de ter suas sugestões devidamente consideradas, podendo influenciar na melhoria dos serviços prestados pela instituição e nas correções que se mostrarem adequadas e possíveis de implantação. Além disso, poderá propor um produto educacional, a partir dos resultados obtidos.

Comentários e Considerações sobre a Pesquisa:

Trata-se de um projeto de dissertação de mestrado, com entrevista de participantes, submetido para avaliação em segunda versão ao CEP IFSULDEMINAS.

Considerações sobre os Termos de apresentação obrigatória:

Foram apresentados:

- Projeto completo com os instrumentos de coleta

- Informações Básicas

- Termo de Consentimento Livre e Esclarecido

- Folha de rosto

- Orçamento

- Cronograma

Conclusões ou Pendências e Lista de Inadequações:

Os óbices éticos identificados em parecer anterior foram superados.

Considerações Finais a critério do CEP:

Conforme Resolução CNS n.466, de 12 de dezembro de 2012, a todo pesquisador, é dever a apresentação de relatórios parciais e final ao CEP, contribuindo, assim, com o monitoramento das pesquisas por parte do CEP.

Este parecer foi elaborado baseado nos documentos abaixo relacionados:

Tipo Documento	Arquivo	Postagem	Autor	Situação
Informações Básicas do Projeto	PB_INFORMAÇÕES_BÁSICAS_DO_P ROJETO_1892996.pdf	09/05/2022 13:40:46		Aceito
Parecer Anterior	PB_PARECER_CONSUBSTANCIADO. pdf	19/04/2022 19:38:28	ANTONIO CUSTODIO LOPES	Aceito
Outros	PROEX_Resposta.docx	19/04/2022 19:37:24	ANTONIO CUSTODIO LOPES	Aceito
Outros	GESTORES_MUNICIPAIS.pdf	19/04/2022 19:35:58	ANTONIO CUSTODIO LOPES	Aceito
Outros	DOCENTES_GESTORES.pdf	19/04/2022 19:35:24	ANTONIO CUSTODIO LOPES	Aceito
Outros	Formandos_Maiores.pdf	19/04/2022 19:33:03	ANTONIO CUSTODIO LOPES	Aceito
Projeto Detalhado /Brochura Investigador	Projeto.docx	19/04/2022 19:27:19	ANTONIO CUSTODIO LOPES	Aceito
Declaração de concordância	TERMO.pdf	19/04/2022 19:09:15	ANTONIO CUSTODIO LOPES	Aceito
TCLE / Termos de Assentimento / Justificativa de Ausência	TCLE.pdf	19/04/2022 19:07:48	ANTONIO CUSTODIO LOPES	Aceito
Cronograma	Cronograma.pdf	19/04/2022 19:05:56	ANTONIO CUSTODIO LOPES	Aceito
Orçamento	OrcamentoDetalhado.pdf	04/02/2022 13:19:34	ANTONIO CUSTODIO LOPES	Aceito
Folha de Rosto	FolhaRosto.pdf	03/02/2022 18:11:30	ANTONIO CUSTODIO LOPES	Aceito

Situação do Parecer:

Aprovado

Necessita Apreciação da CONEP:

Não

_______________________________________

INCONFIDENTES, 10 de Maio de 2022

Assinado por:

_________________________________

Heloisa Turcatto Gimenes Faria

(Coordenador(a)

10 ANEXO

PRODUTO EDUCACIONAL

Concluída a pesquisa, trabalhamos um produto educacional na forma de uma cartilha, contendo informações sobre o Campus Avançado Carmo de Minas, para . conhecimento e divulgação das oportunidades de formação técnica que a instituição disponibiliza para os concluintes do ensino fundamental e aqueles que desejam buscar uma formação técnica, simultânea ou subsequente ao ensino médio.

Apesar de sua simplicidade, trata-se de um produto educacional pertinente, cientificamente sólido e que apresenta uma proposta de intervenção na realidade estudada, afinal, possibilita que o público-alvo tome conhecimento das opções de cursos oferecidas em sua cidade ou região e possa desfrutar de uma nova estrutura de ensino, visando uma formação profissional. Além disso, a cartilha dá a conhecer a forma de ingresso nos cursos e os benefícios assistenciais, segundo o nível socioeconômico do aluno e de sua família.

Assim, acreditamos que a disponibilização desse produto educacional e sua divulgação na rede de escolas estaduais, municipais e particulares existentes na região do seu entorno, contribuirá para aprofundar os vínculos entre a instituição e a região onde a mesma se insere, através do incremento de participações da comunidade nos processos seletivos do IFSULDEMINAS na região.

Este Produto Educacional foi apresentado no I MINÁRIO MINEIRO DA EPT, realizado entre os dias 21 e 23 de setembro em Divinópolis, MG. O evento, o primeiro da categoria foi promovido pelo Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais- CEFET- MG.

Último parágrafo:

A pesquisa a qual esta cartilha se refere está disponível de forma virtual, no blog criado pelo professor pesquisador, no seguinte endereço eletrônico: https://www.blogger.com/blog/post/edit/5989253301703061987/6986403380361972544

Se possível, alterar esta página, colocando traço continuo, como na segunda referência Brasil (Lei 12711)

[1] O Circuito das Águas de Minas Gerais é uma Instância de Governança Regional do Turismo que tem como objetivo ordenar o turismo na região, utilizando-se de uma rede de parceiros na organização e na promoção da atividade turística regional, de forma sustentável, através da integração contínua dos municípios para consolidar uma identidade regional. Atualmente o Circuito das Águas é composto por 14 municípios. FONTE: https://circuitodasaguasmg.com.br/> Acesso em 04 Ago 2023

[2] Arranjos Produtivos Locais são um aglomerado de agentes econômicos, políticos e sociais, localizados em um mesmo território, operando em atividades correlacionadas e que apresentam vínculos expressivos de articulação, interação, cooperação e aprendizagem. FONTE: https://www.emater.go.gov.br/wp/arranjo-produtivo-local-apl/> Acesso 04 Ago 2023

[3] Os Institutos Federais são instituições, pluricurriculares e multicampi (reitoria, campus, campus avançado, polos de inovação e polos de educação a distância), especializados na oferta de educação profissional e tecnológica (EPT) em todos os seus níveis e formas de articulação com os demais níveis e modalidades da Educação Nacional, oferta os diferentes tipos de cursos de EPT, além de licenciaturas, bacharelados e pós-graduação stricto sensu. FONTE: http://portal.mec.gov.br/rede-federal-inicial/instituicoes> Acesso 04 Ago 2023

[4] O Projeto Pedagógico de Curso (PPC) é o instrumento de concepção de ensino e aprendizagem de um curso. O PPC deve contemplar o conjunto de diretrizes organizacionais e operacionais que expressam e orientam a prática pedagógica do curso, sua estrutura curricular, as ementas, a bibliografia, o perfil profissional dos concluintes e tudo quanto se refira ao desenvolvimento do curso, obedecidas as diretrizes curriculares nacionais, estabelecidas pelo Ministério da Educação.

[5] O SUAP (Sistema Unificado de Administração Pública) é uma criação da equipe da Diretoria de Gestão de Tecnologia da Informação (DIGTI) do IFRN para Gestão de Processos Administrativos, sendo utilizado por outros Institutos Federais, incluindo o IFSULDEMINAS. No SUAP de cada IF ou campi são registrados os procedimentos administrativos no âmbito da respectiva instituição.

[6] A Organização das Nações Unidas é uma organização internacional fundada em 1945. Atualmente composta por 193 Estados Membros, a ONU e seu trabalho são guiados pelos propósitos e princípios contidos em sua Carta fundadora. FONTE: https://www.un.org/en/about-us> Acesso 04 Ago 2023

[7] Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável são um apelo global à ação para acabar com a pobreza, proteger o meio ambiente e o clima e garantir que as pessoas, em todos os lugares, possam desfrutar de paz e de prosperidade. Estes são os objetivos para os quais as Nações Unidas estão contribuindo a fim de que possamos atingir a Agenda 2030 no Brasil. FONTE: https://brasil.un.org/pt-br/sdgs> Acesso 04 Ago 2023

[8] O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE se constitui no principal provedor de dados e informações do País, que atendem às necessidades dos mais diversos segmentos da sociedade civil, bem como dos órgãos das esferas governamentais federal, estadual e municipal. FONTE: https://www.ibge.gov.br/acesso-informacao/institucional/o-ibge.html> Acesso em 08 Ago 2023

[9] Criada em 1969, a Fundação João Pinheiro é uma instituição de pesquisa e ensino vinculada à Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais. Fonte de conhecimento e informações para o desenvolvimento do estado e do país, tem como característica a contínua inovação na produção de estatísticas e na criação de indicadores econômicos, financeiros, demográficos e sociais. FONTE: https://fjp.mg.gov.br/a-fjp/> Acesso 08 Ago 2023

[10] O PDI é uma ferramenta estratégica de planejamento e gestão, que considera a identidade do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais (IFSULDEMINAS) no que diz respeito a sua filosofia de trabalho, missão a que se propõe, seus valores e visão para o futuro. elaboração do Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) pelas Instituições Federais (IF) é obrigatória e exigida pelo Governo Federal por meio do Decreto nº 9.235, de 15 de dezembro de 2017.

[11] Nas questões de múltipla escolha, os itens são formulados de forma a apresentarem uma situação problema clara e objetiva que deve ser respondida através da escolha de uma das alternativas de resposta, compostas por um gabarito e três ou quatro distratores. FONTE: https://www.adventista.edu.br/_imagens/area_academica/files/guia-de-elaboracao-de-itens-120804112623-phpapp01(3).pdf> Acesso 08 Ago 2023

[12] Também chamada questão de associação (correspondência, emparelhamento, combinação ou acasalamento). Apresenta elementos com alguma relação entre si e, por isso, podem ser associados. FONTE: https://www.adventista.edu.br/_imagens/area_academica/files/guia-de-elaboracao-de-itens-120804112623-phpapp01(3).pdf> Acesso 08 Ago 2023

[13] Entende-se por Processo de Consentimento Livre e Esclarecido todas as etapas a serem necessariamente observadas para que o convidado a participar de uma pesquisa possa se manifestar, de forma autônoma, consciente, livre e esclarecida. FONTE: https://encurtador.com.br/byRZ4> Acesso 08 Ago 2023.

[14] O produto educacional apresenta-se como uma forma de tornar pública a pesquisa realizada durante o mestrado profissional e caracteriza-se como um recurso com estratégias educacionais que favorece a prática pedagógica. A elaboração do produto pedagógico implica um processo formativo contínuo, no qual a pesquisa é o alicerce (FREIRE et al., 2017). FONTE: https://educapes.capes.gov.br/bitstream/capes/601940/2/PRODUTO%20EDUCACIONAL.pdf> Acesso 08 Ago 2023

[15] A Plataforma Brasil é a base nacional e unificada de registros de pesquisas com seres humanos para todo o sistema CEP/CONEP que articula diferentes fontes primárias de informações sobre pesquisas com seres humanos no Brasil. Quatro delas são fundamentais: pesquisadores, Comitês de Ética em Pesquisa - CEPs, CONEP e público em geral. Outras são adicionais e condicionadas ao desenvolvimento futuro da Plataforma, objetivando maior interação com agências regulatórias e de fomento a pesquisa, instituições internacionais, editores científicos etc. FONTE: https://conselho.saude.gov.br/ultimas_noticias/2009/resumo_plataforma_brasil.pdf> Acesso 08 Ago 2023

[16] CEP é um colegiado interdisciplinar e independente, de relevância pública, de caráter consultivo, deliberativo e educativo, criado para defender os interesses dos participantes da pesquisa em sua integridade e dignidade e para contribuir no desenvolvimento da pesquisa dentro de padrões éticos. FONTE: https://www.gov.br/defesa/pt-br/assuntos/hfa/ensino-e-pesquisa/comite-de-etica-em-pesquisa-cep-hfa-1> Acesso 08 Ago 2023

[17] Composta por 16 municípios do Sul de Minas, com uma extensão total de 3.833 km2 e população superior a 220.000 habitantes. Reúne São Lourenço, a cidade polo, além de Alagoa, Baependi, Cambuquira, Carmo de Minas, Caxambu, Conceição do Rio Verde, Itamonte, Itanhandu, Jesuânia, Lambari, Olímpio Noronha, Passa Quatro, Pouso Alto, São Sebastião do Rio Verde e Soledade de Minas. FONTE: https://www.cidade-brasil.com.br/microrregiao-de-sao-lourenco.html> Acesso 08 Ago 2023.

[18] Anonimato é qualidade do que é anônimo, sem nome, uma condição para não revelar a verdadeira identidade daquele que declara. O anonimato pode ser uma condição importante para o exercício da democracia, como por exemplo em caso de denúncias anônimas ou para proteger a identidade de uma fonte jornalística. FONTE: https://new.safernet.org.br/content/anonimato> Acesso 08 Ago 2023

[19] Tabulação deriva do verbo ‘tabular’ que significa “colocar dados em colunas ou tabelas”. Em pesquisas empíricas, com coleta de dados a partir de entrevistas ou questionários, a tabulação é um passo fundamental para organizar os dados coletados e sistematizá-los. FONTE: https://encurtador.com.br/pBDFO> Acesso 08 Ago 2023

[20] Artesão ou operário especializado em qualquer arte mecânica; operário.[Figurado] Indivíduo que inventa, compõe ou é o autor de alguma coisa; autor, inventor: ele foi o artífice do crime.Fabricante de artefatos ou quem realiza seu trabalho tendo em conta os pedidos ou encomendas que recebe. FONTE: https://www.dicio.com.br/artifices/> Acesso o08 Ago 2023

[21] Cujo resultado é produtivo, proveitoso, útil ou lucrativo; proficiente.Que tende a ser rentável; que possui êxito; rendoso: ele realizou um trabalho profícuo e foi promovido. FONTE: https://www.dicio.com.br/proficuo/> Acesso 08 Ago 2023.

[22] Característica, condição ou particularidade de ocioso; desocupado, inativo.Ausência de disposição; falta de empenho; preguiça. FONTE: https://www.dicio.com.br/ociosidade/> Acesso 08 Ago 2023

[23] Cujo uso pode ser compartilhado por todos; franqueado: evento patente.Que não apresenta incertezas; evidente: seu objetivo é patente. FONTE: https://www.dicio.com.br/patente/> Acesso 08 Ago 2023

[24] O Liceu de Artes e Ofícios foi criado por Francisco Joaquim Bethencourt da Silva, tendo iniciado suas atividades em 09 de Janeiro de 1858 com a finalidade de proporcionar a todos os indivíduos, independentes de nacionalidade, raça ou religião, o estudo das artes e sua aplicação necessária aos ofícios e industrias.FONTE: http://www.liceudearteseoficios.com.br/> Acesso 08 Ago 2023

[25] O Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais – campus Inconfidentes, tem sua origem em 28 de fevereiro de 1918, pelo Decreto nº 12.893, nove anos após a criação da primeira Escola Agrícola no Brasil, ainda como Patronato Agrícola, vinculada ao Ministério da Agricultura, Indústria e Comércio. Permaneceu assim até o final da década de 50, quando então passou a ser denominada a Escola Agrícola “Visconde de Mauá”, oferecendo curso ginasial, durante toda a década de 60. FONTE: https://portal.ifs.ifsuldeminas.edu.br/index.php/centenario> Acesso 04 Ago 2023

[26] CEFET é a sigla para Centro Federal de Educação e Tecnologia dada a alguns institutos brasileiros federais que estão ligados ao Ministério da Educação. Criados em 1978, atualmente contam com dois ETF, sendo eles: CEFET-MG e o CEFET-RJ. Os dois centros são grandes referências para cursos técnicos e superiores, e possuem grande visibilidade nos rankings de instituições públicas, ocupando a 9° e a 13° posição, de seus Estados, respectivamente. Confira abaixo as informações de cada um deles e as formas de ingresso. FONTE: https://vestibulares.estrategia.com/portal/enem-e-vestibulares/vestibulares/vestibular-cefet/> Acesso 17 Ago 2023

[27] Os setores produtivos da economia de um país, Estado ou região se caracteriza pelas as atividades econômicas nele desenvolvidas. São definidos didaticamente falando em três setores: setor primário, setor secundário e setor terciário. FONTE: https://www.rdnews.com.br/blog-do-romilson/artigos/o-que-e-o-setor-produtivo/72138> Acesso 04 Ago 2023

[28] Proibir (em virtude de força ou de direito), Impedir; impossibilitar; Pôr em oposição à atividade. FONTE: https://dicionario.priberam.org/inibir> Acesso 08 Ago 2023

[29] O toyotismo é um modelo de produção industrial japonês conhecido pela adoção do sistema just-in-time, que preza pelo atendimento da demanda e a eliminação dos estoques. O toyotismo se baseia no conceito do just-in-time (“na hora certa”), que se volta ao atendimento da demanda e ausência de estoques. FONTE: https://brasilescola.uol.com.br/geografia/toyotismo-acumulacao-flexivel.htm> Acesso 04 Ago 2023

[30] Superioridade; condição ou estado do que é superior em relação aos demais.Supremacia; qualidade do que prevalece, do que excede em importância. FONTE: https://www.dicio.com.br/prevalencia/> Acesso 08 Ago 2023

[31] Choque; batida ou encontro violento, impetuoso: embate de carro.[Por Extensão] Duelo; qualquer tipo de oposição: embate entre jogadores.[Figurado] Qualquer manifestação de resistência: o embate dos funcionários modificou a empresa. FONTE: https://www.dicio.com.br/embate/> Acesso 08 Ago 2023

[32] A revogação em Direito Público constitui um mecanismo, através do qual um ato jurídico (lei, regulamento ou ato administrativo) cessa a sua eficácia em virtude da posterior entrada em vigor de outro ato da mesma hierarquia ou de hierarquia superior que incida sobre o mesmo objeto (material, territorial e pessoal) e prossiga os mesmos fins. FONTE: https://diariodarepublica.pt/dr/lexionario/termo/revogacao> Acesso 08 Ago 2023

[33] Que acontece ao mesmo tempo que outra coisa; simultâneo, mútuo.Que pode existir, ao mesmo tempo, com outras coisas.Cuja evolução se desenvolve em conjunto com outra coisa. FONTE: https://www.dicio.com.br/concomitante/> Acesso 08 Ago 2023

[34] Propedêutica é um termo utilizado para tratar das etapas iniciais e introdutórias no processo de aprendizagem. Sua origem vem do termo grego propaideutikós, que significa “relativo à instrução, instrutivo”, onde é possível perceber a referência da ideia de ensino. De modo geral, a propedêutica se refere ao aprendizado prévio de uma matéria ou disciplina. Ela pode ser ministrada na forma de um curso ou parte de um curso introdutório de disciplinas que supram a necessidade básica de um conhecimento mínimo em um determinado assunto. FONTE: https://www.significados.com.br/propedeutica/> Acesso 08 Ago 2023

[35] A dualidade estrutural do sistema de ensino continua configurando trajetórias e finalidades com padrões diferenciados de ensino para classes sociais distintas. Nesse sentido, há o predomínio do neoprodutivismo como referencial teórico da organização atual do sistema de ensino. FONTE: https://www.redalyc.org/journal/5639/563965406008/html/> Acesso 04 Ago 2023

[36] Politecnia refere-se a um conceito central do pensamento pedagógico que toma o trabalho como princípio educativo. Ele compreende uma avaliação crítica da visão pragmática e instrumentalista das relações entre educação e trabalho e do dualismo entre ensino geral/acadêmico e ensino profissional, que seriam expressões da divisão social do trabalho. Do conceito de politecnia, surgem propostas sobre a formação omnilateral (do latim ominis=tudo e latus=lado, significa desenvolvimento integral do homem) a partir da integração e prática, da cultura geral e tecnológica e das diversas dimensões do processo educativo (intelectual, tecnológico, físico, estético, ético, lúdico, etc.). Isso não significa ensinar tudo, mas orientar o processo de ensino/aprendizagem pelo princípio ontológico da totalidade. FONTE: https://www.epsjv.fiocruz.br/politecnia> Acesso 17 Ago 2023

[37] O Decreto – Lei nº 200/1967 define autarquia como: “serviço autônomo, criado por lei, com personalidade jurídica, patrimônio e receita próprios para executar atividades típicas de Administração Pública, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gestão administrativa e financeira descentralizada. FONTE: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del0200.htm> Acesso 16 Ago 2023

[38] A educação transformadora e emancipatória é aquela em que as escolas, país, docentes, autoridades públicas, profissionais, gestores e a sociedade em geral, primam pela construção de um olhar crítico e emancipatório de crianças e adolescentes. FONTE: https://encurtador.com.br/oqCJK> Acesso 08 Ago 2023

[39] O desenvolvimento socioeconómico tem sido conceituado como sendo parte de um processo de ampliação das escolhas das pessoas para que obtenham capacidades e oportunidades de ser o que desejam ser, e contempla de início, entre outros elementos, o aumento da produtividade, a acumulação, o capital, a renda real per capita, sua estrutura operacional, e a distribuição de seus custos e benefícios entre agentes desse processo. FONTE: https://www.redalyc.org/journal/5863/586364182004/html/> Acesso 04 Ago 2023

[40] Nos termos de Marx, assumir de forma consciente e planejada o controle do destino humano. A sociedade emancipada exige a superação das classes, eliminando na base a necessidade de um corpo político que se afaste da sociedade para governá-la. De certa forma, o Estado dilui-se na sociedade, e o direito deixa de ser um corpo estranho re-integrando-se à livre sociabilidade. FONTE: https://www.metodista.br/revistas/revistas-ims/index.php/RFD/article/viewFile/477/474> Acesso 04 Ago 2023

[41] Os cursos de pós-graduação Stricto Sensu, que significa “em sentido limitado”, estão restritos ao Mestrado, Doutorado e Pós-Doutorado. Essa modalidade é voltada para os profissionais que desejam seguir carreira na área acadêmica, atuando como professor universitário ou se dedicando às pesquisas e projetos. Para ingressar no programa de Mestrado ou Doutorado, é necessário passar em um processo seletivo que envolve prova escrita, entrevista e análise de um projeto de pesquisa. De acordo com o Ministério da Educação (MEC), o principal requisito para fazer um curso stricto sensu é ter um diploma de nível superior, que atenda às exigências e ao edital de seleção dos alunos (Art. 44, III, Lei nº 9.394/1996). Ao final do curso de Mestrado ou Doutorado, o aluno recebe um diploma e passa a ser titulado como Mestre e Doutor, respectivamente. FONTE: https://encurtador.com.br/nqtvI> Acesso 04 Ago 2023

[42] a pós-graduação lato sensu, ou sentido amplo, compreende programas de especialização, geralmente voltados ao mercado de trabalho. Esse tipo de curso tem duração mínima de 360 horas e, ao final, o aluno obtém um certificado. FONTE: https://encurtador.com.br/CKW89> Acesso 04 Ago 2023

[43] Fundado em 2 de dezembro de 1837, o Colégio Pedro II é uma das mais tradicionais instituições públicas de ensino básico do Brasil. Ao longo de sua história, foi responsável pela formação de alunos que se destacaram por suas carreiras profissionais e influência na sociedade. Seu quadro de egressos possui presidentes da República, músicos, compositores, poetas, médicos, juristas, professores, historiadores, jornalistas, dentre outros. Em seus mais de 180 anos, o Colégio passou por períodos de expansão e modernização sem deixar de lado as características que o tornaram referência no cenário educacional brasileiro. Equiparado aos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia, com a sanção da lei 12.677/12, o Colégio Pedro II conta com 14 campi, sendo 12 no município do Rio de Janeiro, um em Niterói e um em Duque de Caxias, e um Centro de Referência em Educação Infantil, localizado em Realengo. FONTE: http://www.cp2.g12.br/historia_cp2.html> Acesso 04 Ago 2023

[44] Etimologicamente, a palavra multicampi compõe-se da partícula multi (do latim mul- tus), que corresponde a muitos, combinada com o termo campus (também do latim), que é o conjunto de edifícios e terrenos de uma universidade. FONTE: file:///C:/Users/CUSTODIO_LOPES/Downloads/2165-11387-3-PB-1.pdf> 04 Ago 2023

[45] um campus universitário pode conter uma grande variedade de cursos, incluindo os polos EAD. Ele pode ser dividido, por exemplo, em centros de ensino (Ciências Médicas, Educação, Arquitetura e Engenharia, Comunicações e Artes etc.) ou ter prédios dedicados especificamente para cada área do conhecimento, por exemplo, o de Medicina Veterinária ou o de Educação Física. FONTE: https://blog.unopar.com.br/diferenca-polo-e-campus/> Acesso 04 Ago 2023

[46] Campus Avançados são extensão das Universidades em regiões menos desenvolvidas do país e consideradas pelo Governo Federal como polos de desenvolvimento embora ainda carentes de recursos. FONTE: https://www.scielo.br/j/reben/a/zccGTQ37cz9dxQXqgT63nSk/> Acesso 04 Ago 2023

[47] [...] recurso estilístico que contrapõe termos com sentidos opostos para destacar uma ideia no discurso. Não deve ser confundido com paradoxo, outro recurso que usa ideias opostas no discurso. FONTE: https://brasilescola.uol.com.br/gramatica/antitese.htm> Acesso 08 Ago 2023

[48] Desenvolvimento sustentável é aquele capaz de suprir as demandas atuais sem comprometer os recursos e as necessidades das gerações futuras. Na prática, isso significa desenvolver ações voltadas ao uso consciente de recursos, com o objetivo de preservá-los e não esgotá-los para o futuro. FONTE: https://encurtador.com.br/cHSY4> Acesso 08 Ago 2023

[49] Em 1698, fundou-se o Arraial do Padre Faria. Padre João de Faria Fialho foi capelão bandeirante que, posteriormente, foi enviado a Vila Rica. Erguida a Capela de Nossa Senhora do Rosário dos Homens Brancos, um dos primores do barroco mineiro, tornou-se seu capelão. De 1707 a 1709 ocorreu a Guerra dos Emboabas, entre bandeirantes paulistas e um grupo de portugueses e migrantes de todas as partes do Brasil. O conflito se deu próximo ao local onde está situado o distrito de Cachoeira do Campo. Seu principal motivo era a disputa pela livre exploração das jazidas de ouro descobertas no estado de Minas Gerais. No ano de 1711, vários pequenos lugarejos se uniram e se elevaram à categoria de “Vila”. Por se tratar de um local com grande potencial de exploração das minas de ouro (notícia que, após a guerra, se espalhou por todo o país), a pequena cidade então passou a se chamar Vila Rica de Albuquerque, homenagem ao Capitão General Antônio de Albuquerque Coelho de Carvalho, à época governador das capitanias de Minas Gerais e São Paulo. Mas no ano seguinte, os portugueses reconheceram-na apenas como “Vila Rica”. FONTE: https://turismoouropreto.com/blog/vila-rica-x-ouro-preto-a-mudanca-de-nome-da-cidade/> Acesso 16 Ago 2023

[50] Dados da Fundação João Pinheiro, disponíveis em: https://edicaodobrasil.com.br/2023/03/24/pib-de-minas-gerais-cresce-35-em-2022-e-totaliza-r-9247-bilhoes/> Acesso 01 Ago 2023

[51] O agronegócio se refere a todas as atividades econômicas relacionadas ao comércio de produtos agrícolas. É também conhecido pelo seu nome adotado internacionalmente: agrobusiness. Dessa forma, integram a cadeia do agronegócio os mais variados perfis, incluindo: Empresas agrícolas. FONTE: https://encurtador.com.br/ajoEX> Acesso 08 Ago 2023

[52] O Departamento Intersindical de Estatística e Estudos Socioeconômicos (DIEESE) é uma entidade criada e mantida pelo movimento sindical brasileiro. Foi fundado em 1955, com o objetivo de desenvolver pesquisas que subsidiassem as demandas dos trabalhadores. Sindicatos, federações, confederações de trabalhadores e centrais sindicais são filiados ao DIEESE e fazem parte da direção da entidade. Atualmente, são cerca de 700 associados. Ao longo dos mais de 60 anos de história, o DIEESE conquistou credibilidade e reconhecimento nacional e internacional como instituição que desenvolve pesquisa, assessoria e educação voltadas para os dirigentes e assessores das entidades sindicais e os trabalhadores. Graças a um trabalho que beneficia a toda a sociedade, é reconhecido como instituição de utilidade pública. FONTE: https://www.dieese.org.br/materialinstitucional/quemSomos.html> Acesso 17 Ago 2023

[53] https://minasgerais.dieese.org.br/ws2/tabela/minas/estimativa-da-populacao-economicamente-ativa-por-nivel-de-instrucao

[54] Cup of Excellence é o principal concurso de qualidade para café do mundo. A BSCA realiza este concurso desde o ano 2000, e hoje conta com apoio da Agência Brasileira de Promoção de Exportações e Investimentos (Apex-Brasil) e da "Alliance for Coffee Excellence" (ACE). Este concurso está aberto a todo produtor brasileiro de café arábica, sendo uma das ações do Plano Internacional de Marketing para a Promoção dos Cafés Especiais Brasileiros proposto pela associação. O concurso Cup of Excellence foi iniciado por um grupo de profundos conhecedores de café juntamente com o suporte de entidades do governo e organizações não governamentais (ONGs), com o objetivo de recompensar os produtores por seus esforços e trabalho. FONTE: https://brazilcoffeenation.com.br/contest-edition/show/id/30> Acesso 15 Ago 2023

[55] BSCA - Brazil Specialty Coffee Association tem por finalidade, através de parcerias para pesquisas, difusão de técnicas de controle de qualidade e com as promoções de produtos, elevar os padrões de excelência dos cafés brasileiros oferecidos nos mercados interno e externo. É a única instituição brasileira a certificar lotes que podem ser monitorados através de selos de controle de qualidade de cafés especiais, com rastreabilidade total através de numeração individual, cujas consultas são disponibilizadas pela BSCA aos consumidores. Por todas as ações, iniciativas e sucessos, a BSCA é reconhecida internacionalmente como a vanguarda da produção de cafés finos no Brasil e sua atuação é contínua na promoção dos produtores e cafés brasileiros. FONTE: https://brazilcoffeenation.com.br/a-bsca> Acesso 15 Ago 2023

[56] https://www.youtube.com/watch?v=KONrWHxiJak

[57] A Empresa de Pesquisa Agropecuária de Minas Gerais (EPAMIG) foi constituída como empresa pública, pela Lei nº 6.310, de 8 de maio de 1974 (Minas Gerais, 1999) com a finalidade de desenvolver pesquisas e experimentações relacionadas direta e indiretamente com a agropecuária e com o objetivo de constituir-se no principal instrumento de execução das atividades de pesquisa agropecuária no Estado de Minas Gerais. FONTE: https://www.epamig.br/institucional/empresa/> Acesso 15 Ago 2023

[58] O MedioTec é uma ação para ofertar cursos de educação profissional técnica de nível médio na forma concomitante para o aluno das redes públicas estaduais e distrital de educação, matriculado no ensino médio regular. As vagas são gratuitas custeadas pela Setec/MEC por meio da Bolsa Formação. FONTE: http://portal.mec.gov.br/mediotec> Acesso 15 Ago 2023

[59] O Programa de Formação Inicial em Serviço dos Profissionais da Educação Básica dos Sistemas de Ensino Público (Profuncionário) é o programa indutor da formação em serviço de profissionais da educação básica que trabalham em escolas e órgãos das redes públicas de ensino. Criado pela Portaria no 25 de 2007, o programa foi posteriormente ampliado como instrumento da Política Nacional de Formação dos Profissionais da Educação Básica por meio do Decreto nº 7.415/2010 e novamente incorporado na versão de 2016 da Política Nacional de Formação dos Profissionais da Educação Básica promulgada pelo Decreto nº 8.572 de 9 de maio de 2016. FONTE: http://portal.mec.gov.br/profuncionario> Acesso 15 Ago 2023

[60] práticas acadêmicas compreendem os estágios curriculares e extracurriculares e as bolsas de ensino, pesquisa e extensão. Através destas atividades o aluno tem a oportunidade de vivenciar situações reais de trabalho, a serem defrontadas em suas futuras vidas profissionais, observando, participando, interagindo de forma construtiva. Bolsista de Pesquisa: Participa de projetos de pesquisa, com vivências em atividades de caráter metodológico, acompanhamento do planejamento e execução das atividades previstas, com ampliação do conhecimento científico e o desenvolvimento de criatividade e da criticidade possibilitando a formação de profissionais com capacidade de adaptação às inovações científicas e tecnológicas. Bolsista de Ensino: a função do bolsista é de auxiliar o professor no ensino de uma disciplina em geral, principalmente nas atividades de laboratório, no ciclo básico e profissional. Auxilia ainda na aplicação de exercícios e na elucidação de dúvidas de outros alunos. As atividades são realizadas sob a supervisão do professor responsável pelo bolsista. Os bolsistas recebem bolsa-auxílio da Instituição. Bolsista de Extensão: Ser bolsista de extensão proporciona ao estudante a sua participação no processo de interação entre universidade e comunidade através de atividades acadêmicas que contribuam para sua formação profissional, que possibilitam a construção de conhecimentos a partir da articulação entre teoria e prática, qualificando o processo ensino-aprendizagem. FONTE: https://www.unisc.br/en/praticas-academicas-nutricao> Acesso 15 Ago 2023

[61] Optativas - As disciplinas optativas são aquelas de livre escolha do aluno para compor o seu currículo de forma a atender uma formação mais personalizada do profissional que está sendo formado. FONTE: http://portal.if.usp.br/cocb/pt-br/p%C3%A1gina-de-livro/grade-curricular-disciplinas-obrigat%C3%B3rias-e-optativas> Acesso 15 Ago 2023

[62] A extensão universitária é o processo educativo, cultural e científico que articula o Ensino e a Pesquisa de forma indissociável e viabiliza a relação transformadora entre Universidade e Sociedade". A Extensão, portanto, tem por objetivo interligar suas atividades de ensino e pesquisa com as demandas sociais, ofertando diversas atividades ao público interno e externo do IFSULDEMINAS, como cursos, eventos e projetos. FONTE: https://portal.cdm.ifsuldeminas.edu.br/noticias-nao-publicadas/1888-o-que-e-extensao> Acesso 15 Ago 2023

[64] A entrevista semiestruturada consiste em um modelo de entrevista flexível. Ou seja, ela possui um roteiro prévio, mas abre espaço para que o candidato e entrevistador façam perguntas fora do que havia sido planejado. Dessa forma, o diálogo se torna mais natural e dinâmico. FONTE: https://www.gupy.io/blog/entrevista-semiestruturada> Acesso 15 Ago 2023

[65] Engenheiro agrônomo, com mestrado e doutorado em Administração. Possui Licenciatura especial em Agricultura e pós-doutorado em Fair Trade. Professor EBTT do Instituto Federal de Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais- IFSULDEMINAS

[66] Sigla da Agência Brasileira da Paz, Justiça e Cidadania, atuante em Caxambu e região desde 2010. Desenvolveu, por sua própria iniciativa, um projeto de reaproveitamento dos resíduos sólidos descartados no município. O projeto foi patrocinado pela Fundação Banco do Brasil e envolveu escolas, clubes, igrejas, enfim, todos os segmentos sociais, além das instituições públicas como Prefeitura Municipal de Caxambu e empresas atuantes no município e região. O projeto foi executado entre os anos de 2015 e 2016, sendo que a instituição beneficiária, a Associação dos Catadores de Materiais Recicláveis de Caxambu- ASCAMARC, conseguiu se afirmar como responsável pela coleta e processamento, melhorando sensivelmente a atuação dos seus associados e elevando o seu nível de renda, ao mesmo tempo que tornava a cidade mais limpa e atraente para os turistas. A ABRAPAZ, que já era reconhecida como Utilidade Pública Municipal, através da Lei 2169/2013, recebeu o mesmo reconhecimento em todo o Estado de Minas Gerais, através da Lei 22159/2016. Disponível em: https://leisestaduais.com.br/mg/lei-ordinaria-n-22159-2016-minas-gerais-declara-de-utilidade-publica-a-entidade-agencia-brasileira-da-paz-justica-e-cidadania-abrapaz-caxambu-com-sede-no-municipio-de-caxambu> Acesso 08 Ago 2023

[67] O Projeto Vamos Reciclar foi uma das iniciativas da ABRAPAZ e tinha, como objetivos: I- promover a defesa do meio ambiente, através das implantação da coleta seletiva de resíduos sólidos e seu reaproveitamento; II- Melhorar a condição de vida dos catadores de materiais recicláveis associados da ASCAMARC; III- Promover a capacitação dos catadores, tornando-os agentes ambientais; [...]. O Projeto Vamos Reciclar resultou na parceria entre a instituição beneficiária e a Prefeitura Municipal de Caxambu. Disponível em https://g1.globo.com/mg/sul-de-minas/noticia/2019/10/31/moradores-passam-a-fazer-a-coleta-seletiva-do-lixo-em-caxambu-confira-as-rotas.ghtml> Acesso 08 Ago 2023

[68] O Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas (Sebrae) é uma entidade privada que promove a competitividade e o desenvolvimento sustentável dos empreendimentos de micro pequenas empresas– aqueles com faturamento bruto anual de até R$ 4,8 milhões. Atuando com foco no fortalecimento do empreendedorismo e na aceleração do processo de formalização da economia por meio de parcerias com os setores público e privado, programas de capacitação, acesso ao crédito e à inovação, estímulo ao associativismo, incentivo a educação empreendedora na educação formal, feiras e rodadas de negócios. As soluções desenvolvidas pelo Sebrae atendem o empreendedor que pretende abrir seu primeiro negócio, até as pequenas empresas que já estão consolidadas e buscam um novo posicionamento no mercado e o indivíduo que busca construir seu projeto de vida desenvolvendo suas competências empreendedoras desde a sua infância. FONTE: https://sebrae.com.br/sites/PortalSebrae/canais_adicionais/conheca_quemsomos> Acesso 17 Ago 2023

[69] Criado em 1982, o Instituto Unibanco atua para a melhoria da educação pública no Brasil por meio da gestão educacional para o avanço contínuo. O Instituto apoia e desenvolve soluções de gestão para aumentar a eficiência do ensino nas escolas públicas. Além de resultados sustentáveis de aprendizagem, trabalha pela equidade no ensino, tanto entre as escolas, como no interior de cada uma delas, com base em quatro valores fundamentais: Valorizar a diversidade, acelerar transformações, conectar ideia e ser orientado em evidências. FONTE: https://www.institutounibanco.org.br/o-instituto/sobre-nos/> Acesso 15 Ago 2023

INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA DO SUL DE MINAS GERAIS - IFSULDEMINAS - CAMPUS POÇOS DE CALDAS

EXPANSÃO E INTERIORIZAÇÃO DA REDE FEDERAL

DE EDUCAÇÃO PROFISSIONAL E TECNOLÓGICA:

Estudo de Caso do Campus Carmo de Minas do Instituto Federal

de Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais- IFSULDEMINAS

Poços de Caldas/MG

2023

ANTONIO CUSTODIO LOPES

EXPANSÃO E INTERIORIZAÇÃO DA REDE FEDERAL

DE EDUCAÇÃO PROFISSIONAL E TECNOLÓGICA:

Estudo de Caso do Campus Carmo de Minas do Instituto Federal

de Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais- IFSULDEMINAS

Orientador: Prof. Dr. Marcus Fernandes Marcusso

Poços de Caldas/MG

2023

RESUMO

A presente pesquisa caracterizou-se por uma investigação sobre o processo de expansão e interiorização da Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica- RFEPCT, com recorte no estudo desse processo na expansão do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais- IFSULDEMINAS e, com recorte ainda mais específico, no processo de implantação e atuação do Campus Avançado Carmo de Minas, onde afinal, realizamos um estudo de caso. Partimos da constatação de que inúmeros municípios em nosso país não desfrutam de uma verdadeira autonomia financeira, dependendo, quase que exclusivamente, de repasses do Fundo de Participação dos Municípios. Essa triste realidade influi diretamente na capacidade de investimento em áreas prioritárias, como educação, saúde e infraestrutura. Entendemos, por outro lado, que a chegada de uma instituição de ensino federal num desses municípios pode contribuir muito para a mudança dessa realidade, com benefícios não apenas o município em si, mas também para os seus habitantes. Com essa expectativa iniciamos o estudo que resultou neste trabalho. Foi um estudo de natureza qualitativa, começando com uma abordagem histórica do ensino profissionalizante no Brasil, desde os seus primórdios até a sua atual configuração, no formato dos institutos federais de educação, ciência e tecnologia. Investigar o processo de expansão e interiorização da Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica - RFEPCT a partir do estudo de caso do Campus Avançado Carmo de Minas, do Instituto Federal de Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais- IFSULDEMINAS. O objetivo geral foi investigar o processo de expansão e interiorização da Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica - RFEPCT a partir do estudo de caso do Campus Avançado Carmo de Minas, do Instituto Federal de Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais- IFSULDEMINAS. Acreditamos na necessidade imperiosa de interação da instituição com a comunidade, para que a mesma participe de forma ativa, propositiva, com ações que contribuam para a transformação da realidade social, possibilitando a geração de novas oportunidades de trabalho e renda. Acreditamos que a instituição possa contribuir de maneira mais efetiva tanto, trabalhando pela constituição de um arranjo produtivo local, articulando-se com os gestores municipais, órgãos de governo, empresas e associações empresariais, além de outros atores de considerável importância no processo, como as instituições de crédito. Como resultado do estudo de caso, algumas opções de cursos foram indicadas e acreditamos que sua disponibilização será relevante no propósito de fortalecer os vínculos da instituição com o município e região, os quais poderão se desenvolver, respeitando as respectivas vocações.